依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵研究

1、1依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵研究摘要自從黨的十六大把改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容確立為“堅持依法執(zhí)政”之后，中國共產(chǎn)黨對依法執(zhí)政給予了高度的關(guān)注。但是想要推進黨依法執(zhí)政，首先必須更新依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵。關(guān)于依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵從黨的十六大以來一直沒有改變，直到黨的十八屆四中全會才對依法執(zhí)政提出了新的內(nèi)涵。關(guān)鍵詞依法執(zhí)政依法治國依法治黨依憲執(zhí)政中圖分類號：D602文獻標(biāo)識碼：ADOI：10.19387ki.10090592.2016.

2、06.215一、依法執(zhí)政的提出中國共產(chǎn)黨在建國初期非常重視法制建設(shè)，深入的思考了如何處理黨和法律的關(guān)系問題，這些思考也就成了中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政思想的重要內(nèi)容。1949年10月1日開始《共同綱領(lǐng)》成為了中央人民政府的施政方針，為了加強社會主義法制，完備我們的法律，隨后黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了一批比較重要的法律、法規(guī)。但是為黨的執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變提供法律上依據(jù)的是1954年憲法的實施，也就是說，在這之前，黨的執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變沒有任何法律上的依據(jù)。黨的八大則進

3、一步強調(diào)，著手制定比較完備的法律，健全我國的法制，是目前我們國家的重要任務(wù)。雖然八大為黨執(zhí)政方式轉(zhuǎn)向依法執(zhí)政提供了很好的歷史發(fā)展機遇。但受1957年“左”傾思想的干擾，其所確3基本手段，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨必須受到法律約束，因為憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)制定的，如果自己都不遵守不受其制約，那么又怎么談得上依法治國呢？可見，黨只有在執(zhí)政領(lǐng)域中實行依法執(zhí)政，依法治國才能得以實現(xiàn)。因此，中國共產(chǎn)黨必須以法律為前提來實行依法執(zhí)政。隨著依法執(zhí)政思想基礎(chǔ)

4、和法治基礎(chǔ)日益形成，中國共產(chǎn)黨在法治狀態(tài)下的執(zhí)政方式就必須得以明確。于是，堅持依法執(zhí)政的執(zhí)政方式在黨的十六大上被正式提出，這是黨對執(zhí)政方式做出的重大轉(zhuǎn)變。之后，2004年黨的十六屆四中全會提出要加強黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)，明確要求了加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、歷史經(jīng)驗、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，分析了依法執(zhí)政的必要性及實現(xiàn)途徑。至此，黨的依法執(zhí)政思想理論基本形成。二、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進的涵義中國共產(chǎn)黨在十五大上將“依法治國、

5、建設(shè)社會主義法治國家”確立為我國治國理政的一項基本方略。黨的十六大則提出要通過堅持依法執(zhí)政來改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，用法律來保障黨的各項工作能夠順利進行。黨的十六屆四中全會更是強調(diào)要堅持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的基本準(zhǔn)則，在實踐當(dāng)中只有將三者結(jié)合起來才能提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十八屆三中全會明確指出了依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進將對法治中國建設(shè)產(chǎn)生非常重要的作用。但從中國目前的實際情況來看，在理論研究、制度建