西蒙為行政學(xué)作為一門學(xué)科發(fā)展的貢獻(xiàn)畢業(yè)論文

1、西蒙為行政學(xué)作為一門學(xué)科發(fā)展的貢獻(xiàn)摘要：一般認(rèn)為，行政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科始于威爾遜的《行政學(xué)研究》，此后相關(guān)理論不斷豐富、研究隊(duì)伍不斷壯大。盡管目前學(xué)界對(duì)行政學(xué)是否全然成為一門學(xué)科仍有爭(zhēng)議，但這并不影響我們肯定行政學(xué)家們?cè)诎研姓W(xué)塑造成為一門學(xué)科上的努力。從西蒙的代表作之一——《管理行為：管理組織決策過程的研究》來分析西蒙對(duì)行政學(xué)如何成為一門獨(dú)立的、不斷發(fā)展的學(xué)科做出的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：西蒙；行政學(xué)；學(xué)科；管理行為也許是西蒙獲得的是諾貝爾

2、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的緣故，他的這本書更多的時(shí)候被譯為了《管理行為》，并常常被劃歸為經(jīng)濟(jì)管理類書目。但無論就其標(biāo)題中的“administration”（行政），還是書中對(duì)公共組織的多處提及，無不證明了該書首先應(yīng)該劃歸為行政學(xué)著作的范疇。也正因此，筆者較為關(guān)注西蒙的理論為行政學(xué)這一相對(duì)年輕的學(xué)科的發(fā)展做出了怎樣的貢獻(xiàn)。行政學(xué)（PublicAdministration或Administration）就其字面意思來理解，可分為“行政”和“學(xué)”兩個(gè)關(guān)鍵元素

3、。前者表明行政學(xué)研究的對(duì)象，后者表明行政學(xué)的屬性——學(xué)科，是一套有著獨(dú)特領(lǐng)域的理論、方法和知識(shí)。自其發(fā)端以來的諸多定義的區(qū)別主要集中在兩個(gè)層面，即“憲政主義”的層面和“管理主義”的層面。這兩個(gè)層面恰好反映了行政管理學(xué)發(fā)展史上兩個(gè)不同時(shí)期研究的不同側(cè)重點(diǎn)。持“憲政主義”行政觀的人主要是一些早期的行政學(xué)者。他們以宏觀的國家權(quán)力分配為出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，要么將行政理解為凡國家多定理似的行政原則，而在于引起人們重視——現(xiàn)在流行的這些看起來簡(jiǎn)單明

4、了的原則很容易導(dǎo)致實(shí)際管理工作的混亂。西蒙指出，“行政研究的正確途徑，要求我們識(shí)別出全部重要的診斷判據(jù)；要求我們用完整的一系列準(zhǔn)則去分析行政問題；要求我們通過研究搞清楚，在多項(xiàng)準(zhǔn)則相互矛盾這種經(jīng)常出現(xiàn)的情況下，應(yīng)如何去進(jìn)行權(quán)衡?！蔽髅蛇@種對(duì)奉為經(jīng)典的行政理論，仍然保持清醒的治學(xué)態(tài)度本身就是科學(xué)精神的體現(xiàn)，為行政學(xué)的不斷自省樹立了楷模。（2）構(gòu)筑自身的話語體系——建立科學(xué)化概念。西蒙明確提到“在科學(xué)上，原理得以建立之前，必須先建立概念?！?/p>

5、“因此，行政理論的首要任務(wù)，就是要建立一系列概念，而且是能從理論角度描述行政問題的概念。”為此，西蒙對(duì)“權(quán)威”進(jìn)行了他的界定。而更重要的是，西蒙告訴了人們?nèi)绾问惯@些概念科學(xué)化的方法，即“使之具有操作性。它們的含義必須對(duì)應(yīng)于在經(jīng)驗(yàn)上可以觀察到的事實(shí)或局面?！笨梢钥闯觯髅稍趯?duì)通往行政科學(xué)之路上的探索較之前人更加關(guān)注了行政學(xué)的一些更加本原、微觀、細(xì)節(jié)的地方，強(qiáng)調(diào)了一門行政學(xué)的建立不僅僅在于術(shù)語更加規(guī)范化，要能應(yīng)用于指導(dǎo)實(shí)踐，還必須有自己獨(dú)特