我國財政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)分析.pdf

1、財政轉(zhuǎn)移支付制度是分級財稅體制中一個非常重要的環(huán)節(jié)，正確發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付制度的效應(yīng)，對分級財稅體制順利實現(xiàn)國家各項經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)具有重要意義。 我國政府間財政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額巨大，轉(zhuǎn)移支付的效果究竟如何?是否能夠達(dá)到轉(zhuǎn)移支付政策的設(shè)計目標(biāo)? 該文通過分析我國財政轉(zhuǎn)移支付的比例結(jié)構(gòu)、政策實施的效果比較，來探討我國財政轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)問題。 首先，引言部分，主要是轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)問題的提出、分析方法以及該文的結(jié)構(gòu)安排。

2、其次，轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵和理論依據(jù)討論，通過對轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與類型、理論依據(jù)和政策目標(biāo)的探討，介紹財政轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)理論。 再次，我國財政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)分析，通過建立一個分級財稅體制下的財政支出模型，對我國財政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)的進(jìn)行實證分析，指出我國財政轉(zhuǎn)移支付制度中導(dǎo)致轉(zhuǎn)移效應(yīng)弱化的問題和原因。 最后，政策建議部分，根據(jù)對我國財政轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)分析，借鑒國外財政轉(zhuǎn)移支付制度的經(jīng)驗，提出強(qiáng)化我國財政轉(zhuǎn)移支付政策效應(yīng)的建議。

3、該文的創(chuàng)新之處是通過構(gòu)建分級財稅體制下的財政支出模型，按照我國分級財稅體制的實際實施情況模擬出一個實施財政轉(zhuǎn)移支付的子模型，應(yīng)用該子模型對我國財政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)進(jìn)行實證分析，進(jìn)而得出我國財政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)實施效果。 通過轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)分析，可以得出：我國財政轉(zhuǎn)移支付的實施效應(yīng)存在弱化問題，財政轉(zhuǎn)移支付實施的效應(yīng)和政策設(shè)計目標(biāo)之間存在背離問題。這些問題不僅存在于轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計環(huán)節(jié)，也存在于轉(zhuǎn)移支付制度的執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)。該文最后通過借