教育評(píng)鑒的概念和意涵

1、教育評(píng)鑑的概念和意涵,資料來(lái)源：1.吳清山、王湘栗（2004）。教育評(píng)鑑的概念與發(fā)展2.郭昭佑（2007）。教育評(píng)鑑研究:原罪與解放，第一&二章,教育評(píng)鑑的意義,過(guò)去許多知名學(xué)者在不同年代，從不同面向與思維定義教育評(píng)鑑：決定課程教學(xué)達(dá)成教育目標(biāo)之程度的過(guò)程 (Tyler, 1949)蒐集並使用資訊以決定教育課程(Cronbach, 1963)描述所取得的有效資料，以提供決策參考(Jenkins, 1976)對(duì)內(nèi)容加以

2、解釋闡述(Parlett & Hamilton, 1976)蒐集有關(guān)教育目標(biāo)其本質(zhì)與品質(zhì)方面系統(tǒng)化的資訊之行動(dòng)(Nevo, 1995)有系統(tǒng)地評(píng)估某一對(duì)象的優(yōu)缺點(diǎn)(功績(jī))及價(jià)值(JCSEE, 1994),,對(duì)於教育現(xiàn)象或活動(dòng)，透過(guò)有系統(tǒng)和客觀的方法來(lái)蒐集、整理、組織和分析各項(xiàng)教育資料，並進(jìn)行解釋和價(jià)值判斷，以作為改進(jìn)教育缺失，謀求教育健全發(fā)展的歷程（吳清山、林天祐，1999）有系統(tǒng)的採(cǎi)用各種有效方法，蒐集質(zhì)與量的資料，對(duì)照

3、評(píng)鑑準(zhǔn)則（指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)），以判斷任一教育對(duì)象之價(jià)值或優(yōu)缺點(diǎn)的過(guò)程，並將其結(jié)果做為教育決策之參考（蘇錦麗， 2004）Bennett(2003)檢視教育評(píng)鑑定義後，歸納如下幾點(diǎn)：(1)著重在新教學(xué)方案的介紹；(2)蒐集分析依經(jīng)驗(yàn)所得的資料；(3)採(cǎi)集有關(guān)這些資料的結(jié)論與鑑定；(4)將這些發(fā)現(xiàn)傳達(dá)給旁觀者；(5)利用這些發(fā)現(xiàn)輔助決策制定。,,較有共識(shí)的要素教育評(píng)鑑係一「歷程」教育評(píng)鑑的歷程須應(yīng)用方法教育客體的廣泛性教育評(píng)鑑需提供資訊

4、教育評(píng)鑑最終予教育決策之參考尚須討論的要素描述與判斷的本質(zhì)評(píng)鑑的目的資料屬性的操作型定義評(píng)鑑參照或依據(jù),教育評(píng)鑑的開(kāi)端,Tyler是第一位在教育領(lǐng)域中使用「評(píng)鑑」（evaluation）用語(yǔ)的人，並將評(píng)鑑定義為「確定教育目標(biāo)是否達(dá)成之過(guò)程」（目標(biāo)導(dǎo)向的評(píng)鑑）。1960年代以後，教育擴(kuò)增且資源短缺、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力要求、教育市場(chǎng)選擇導(dǎo)向及對(duì)公立學(xué)校辦學(xué)績(jī)效質(zhì)疑等因素，使得教育評(píng)鑑蓬勃發(fā)展，且為利害關(guān)係人所關(guān)注。1973年起，評(píng)鑑

5、專(zhuān)業(yè)期刊的發(fā)行、評(píng)鑑學(xué)會(huì)的設(shè)立、大學(xué)相關(guān)系所的開(kāi)設(shè)，使得教育評(píng)鑑進(jìn)入專(zhuān)業(yè)發(fā)展的階段。,評(píng)鑑的用語(yǔ),評(píng)鑑用語(yǔ)具有多樣的語(yǔ)彙及替換的詞語(yǔ)，如教育評(píng)鑑(educational evaluation)、課程評(píng)鑑(curriculum evaluation)、方案評(píng)鑑(program evaluation)等，方案評(píng)鑑在美國(guó)較常用，而英國(guó)的教育評(píng)鑑幾乎與課程評(píng)鑑同義。指標(biāo)(indicator) vs.標(biāo)準(zhǔn)(standard)指標(biāo)較屬於評(píng)鑑的指

6、引（index），是評(píng)鑑應(yīng)關(guān)注什麼的問(wèn)題（實(shí)然層面）標(biāo)準(zhǔn)較屬於後設(shè)的、原則性的評(píng)鑑參照（應(yīng)然層面）資料vs.資訊vs.知識(shí),資料 vs. 資訊 vs. 知識(shí),資料(data):是客觀記錄事實(shí)而未經(jīng)處理的文字、數(shù)字或符號(hào)資訊(information):經(jīng)過(guò)分析處理程序(分類(lèi)、計(jì)算、評(píng)估)後之有意義的資料知識(shí)(Knowledge):資訊與個(gè)人能力、經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,評(píng)鑑在教育行為中的角色,管理的角色行政上：對(duì)於行政運(yùn)作的歷程與結(jié)果

7、，藉由系統(tǒng)性的評(píng)鑑來(lái)獲取各項(xiàng)執(zhí)行資訊並不斷檢討改進(jìn)，以強(qiáng)化目標(biāo)達(dá)成的效能。課程與教學(xué)上：如Tyler(1949)提出目標(biāo)、內(nèi)容、組織、評(píng)鑑的課程設(shè)計(jì)方法，而評(píng)鑑在此扮演工具性與成果導(dǎo)向的性質(zhì)，是課程與教學(xué)的管理角色。導(dǎo)引的角色評(píng)鑑能直接指向正在進(jìn)行的教育活動(dòng)，導(dǎo)引教育活動(dòng)的改進(jìn)，能有效提高教育與教學(xué)的品質(zhì)，更有利於教育工作者進(jìn)行積極性的教育改革。工具與跨越學(xué)科的角色評(píng)鑑學(xué)科旨在發(fā)展一套工具以供其他學(xué)科應(yīng)用，故Scriven(1

8、994)主張?jiān)u鑑是工具學(xué)科與跨越學(xué)科(transdiscipline)。,教育的評(píng)鑑特質(zhì),教育的目的在人的成長(zhǎng)無(wú)法要求規(guī)格化的教育品質(zhì)影響教育的因素錯(cuò)綜複雜教育的專(zhuān)業(yè)慣性教育服務(wù)對(duì)象未成熟且多有代理人教育成效常未能立竿見(jiàn)影,教育評(píng)鑑的本質(zhì),「資料蒐集與分析」的描述本質(zhì)-普獲認(rèn)同「優(yōu)缺點(diǎn)與價(jià)值評(píng)估」的判斷本質(zhì)-引發(fā)爭(zhēng)議評(píng)鑑的發(fā)展改進(jìn)目的拒斥判斷本質(zhì)？判斷應(yīng)是決策者的事而與評(píng)鑑者無(wú)關(guān)？判斷易引發(fā)憂(yōu)懼而不宜成為評(píng)鑑本質(zhì)？,判

9、斷應(yīng)為評(píng)鑑本質(zhì)的論述,評(píng)鑑的詞義與判斷活動(dòng)密切相關(guān)評(píng)鑑(evaluation)的英文與價(jià)值 (value)相關(guān)，許多學(xué)者亦認(rèn)同評(píng)鑑是充滿(mǎn)主觀之價(jià)值或優(yōu)缺點(diǎn)的判斷活動(dòng)，此是評(píng)鑑與研究最大的差異點(diǎn)。評(píng)鑑的判斷資訊有利於合理決策即使是描述亦時(shí)常見(jiàn)到判斷本質(zhì)的影子評(píng)鑑本身的設(shè)計(jì)與模式選擇即是一種判斷，而蒐集資料的選擇、分析、呈現(xiàn)方式，以至於評(píng)鑑報(bào)告形式，都獲多或少帶著評(píng)鑑者的主觀價(jià)值認(rèn)定(Hopkins, 1997) 。,教育評(píng)鑑「描述

10、」與「判斷」本質(zhì),近來(lái)許多評(píng)鑑學(xué)者趨向結(jié)合兩者而定義評(píng)鑑為「一個(gè)包含描述與判斷的活動(dòng)」。描述與判斷是評(píng)鑑的兩大本質(zhì)，多數(shù)評(píng)鑑研究致力於取得兩者之間的平衡，而在定義上兼顧這兩方面的要素。描述本質(zhì)對(duì)教育客體進(jìn)行評(píng)鑑資料的搜集與分析，提供較為客觀的描述資訊；而判斷本質(zhì)則進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)與價(jià)值的評(píng)估，提供較為主觀的判斷資訊。,教育評(píng)鑑的目的,績(jī)效責(zé)任(accountability)強(qiáng)調(diào)績(jī)效表現(xiàn)隱含責(zé)任承擔(dān)教育評(píng)鑑中的績(jī)效責(zé)任不僅反映出政府對(duì)

11、於教育品質(zhì)的控制，也符應(yīng)市場(chǎng)顧客的需求（吳清山、張素偵，2002），其目的似乎已被認(rèn)定為確保教育品質(zhì)的策略。,,發(fā)展與改進(jìn)(development & improvement)Stufflebeam(1971)強(qiáng)調(diào)：評(píng)鑑的目的不是為了證明(prove)，而是為了改進(jìn)(improve) 。改進(jìn)常在教育評(píng)鑑客體的既有基礎(chǔ)上改善修正已漸趨精進(jìn)完善的改變型態(tài)。然而改進(jìn)不一定在既有基礎(chǔ)上修改，有效的評(píng)鑑應(yīng)能超脫於研究或調(diào)查的活動(dòng)，而

12、決定未來(lái)走向。改進(jìn)是一個(gè)經(jīng)由計(jì)畫(huà)與管理而逐漸改變的過(guò)程而非事件，而評(píng)鑑旨在引發(fā)、協(xié)助並促進(jìn)發(fā)展與改變。其他資源分配知識(shí)發(fā)展,教育評(píng)鑑的功能,形成性評(píng)鑑與總結(jié)性評(píng)鑑Scriven(1967)首先將評(píng)鑑功能區(qū)分為形成性評(píng)鑑(formative evaluation)與總結(jié)性評(píng)鑑(summative evaluation)，認(rèn)為兩者在時(shí)間點(diǎn)與用途上有所差異Stake描述兩者之差異：「當(dāng)廚師在做湯時(shí)嘗湯的味道，那是形成性評(píng)鑑；而當(dāng)廚

13、師做好湯端上桌，由食客來(lái)品嘗湯的味道，此時(shí)則是總結(jié)性評(píng)鑑」，似乎在評(píng)鑑者與時(shí)間點(diǎn)上有所區(qū)隔其他-心理或社會(huì)政治的功能,形成性評(píng)鑑的意義與特徵,意義 在教育活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中，為提供管理者改進(jìn)資訊，藉以提升教育活動(dòng)品質(zhì)與效果所進(jìn)行的評(píng)鑑。特徵時(shí)間點(diǎn)應(yīng)在教育評(píng)鑑客體活動(dòng)進(jìn)行中相應(yīng)的目的宜為發(fā)展與改進(jìn)評(píng)鑑者宜為內(nèi)部評(píng)鑑者資訊屬性側(cè)重過(guò)程的資訊,總結(jié)性評(píng)鑑的意義與特徵,意義 在教育活動(dòng)結(jié)束的階段，為瞭解教育活動(dòng)的實(shí)用價(jià)值與

14、實(shí)施成果所進(jìn)行的評(píng)鑑。特徵時(shí)間點(diǎn)應(yīng)在教育評(píng)鑑客體活動(dòng)結(jié)束時(shí)或結(jié)束後相應(yīng)的目的宜為績(jī)效責(zé)任評(píng)鑑者宜為外部評(píng)鑑者資訊屬性側(cè)重結(jié)果的資訊,形成性與總結(jié)性?xún)晒δ荛g的關(guān)係,Scriven指出兩者成為互相排斥的關(guān)係，Chen則認(rèn)為兩種評(píng)鑑功能不必然彼此對(duì)立，而Wholey也持相同的看法。時(shí)間點(diǎn)的區(qū)隔是相對(duì)性相應(yīng)的目的可以交錯(cuò)評(píng)鑑者可以易位資訊屬性可以共享,形成性與總結(jié)性?xún)晒δ荛g的討論,形成性是總結(jié)性的輔助功能？哪一種功能較能影響

15、決策？哪一種功能比較重要？,教育評(píng)鑑的類(lèi)型(一)：,依評(píng)鑑目的而分形成性評(píng)鑑總結(jié)性評(píng)鑑,教育評(píng)鑑的類(lèi)型(二),依教育評(píng)鑑的本質(zhì)而分假評(píng)鑑政治操縱研究公關(guān)授意研究準(zhǔn)評(píng)鑑目標(biāo)本位研究實(shí)驗(yàn)導(dǎo)向研究真評(píng)鑑政策研究決策導(dǎo)向研究當(dāng)事者中心研究消費(fèi)者導(dǎo)向研究,教育評(píng)鑑的類(lèi)型(三),依教育評(píng)鑑的對(duì)象而分人員評(píng)鑑學(xué)生評(píng)鑑、教師評(píng)鑑、校長(zhǎng)評(píng)鑑、行政人員評(píng)鑑方案評(píng)鑑課程評(píng)鑑、教材評(píng)鑑、教訓(xùn)輔三合一評(píng)鑑、生命教育評(píng)鑑機(jī)構(gòu)評(píng)

16、鑑,教育評(píng)鑑的類(lèi)型(四),依評(píng)鑑方式而分自我評(píng)鑑內(nèi)部評(píng)鑑外部評(píng)鑑,教育評(píng)鑑的類(lèi)型(五),依教育評(píng)鑑在教育決策上的應(yīng)用而分知識(shí)性協(xié)助決策或發(fā)揮教育作用社會(huì)性藉評(píng)鑑結(jié)果提高決策的合理性利用評(píng)鑑結(jié)果尋求外在勢(shì)力或組織內(nèi)部對(duì)既有政策的支持象徵性作為行動(dòng)或不行動(dòng)的藉口提昇教育決策的專(zhuān)業(yè)形象做為施展組織或個(gè)人威權(quán)的手段,教育評(píng)鑑的理論建構(gòu),評(píng)鑑理論的五個(gè)範(fàn)疇(Shadish, Cook & Leviton, 1991

17、)評(píng)價(jià)：我們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)知識(shí)建構(gòu)：我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)知識(shí)使用：評(píng)鑑如何被使用方案運(yùn)作：實(shí)際如何進(jìn)行評(píng)鑑接受評(píng)鑑的對(duì)象,潘慧玲（2004）析論評(píng)鑑理論的發(fā)展,在評(píng)鑑活動(dòng)中需要判斷事物的價(jià)值，如何作判斷？判斷的準(zhǔn)則為何？評(píng)鑑所獲得的知識(shí)是誰(shuí)的知識(shí)？誰(shuí)來(lái)決定知識(shí)的真實(shí)、實(shí)用性或有效性？什麼是知識(shí)的判準(zhǔn)？評(píng)鑑結(jié)果如何應(yīng)用？可為決策者直接採(cǎi)用或只發(fā)揮啟蒙的功能？評(píng)鑑結(jié)果與決策是否為線(xiàn)性關(guān)係？決策過(guò)程中涉及利益團(tuán)體的權(quán)力角逐，這些政治因素如何影

18、響決策？方案如何運(yùn)作？如何有助於社會(huì)問(wèn)題之解決？方案的改變?nèi)绾螏?dòng)社會(huì)的改變？是漸進(jìn)式或激進(jìn)式？,教育評(píng)鑑發(fā)展的挑戰(zhàn),教育評(píng)鑑本土化有待努力教育評(píng)鑑專(zhuān)業(yè)化仍待提升教育評(píng)鑑的後設(shè)評(píng)鑑亟待提倡教育評(píng)鑑倫理的重視有待倡導(dǎo)教育評(píng)鑑的種類(lèi)過(guò)多有待整合,教育評(píng)鑑實(shí)施的有效策略,設(shè)置教育評(píng)鑑專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌教育評(píng)鑑事宜整合各類(lèi)教育評(píng)鑑，減輕受評(píng)者壓力訂定評(píng)鑑倫理規(guī)範(fàn)，增進(jìn)評(píng)鑑結(jié)果公信力強(qiáng)化評(píng)鑑人員專(zhuān)業(yè)教育，提升教育評(píng)鑑品質(zhì)持續(xù)研發(fā)適切