節(jié)能環(huán)保工作的積極作用-能效標(biāo)準(zhǔn)

1、能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識對節(jié)能環(huán)保工作的積極作用,成建宏,一、為什么要開展 標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識？,環(huán)境保護的需要,一是大氣污染嚴(yán)重 62%的城市SO2日平均濃度超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)； 全國酸雨區(qū)面積已占國土面積的30%； 因酸雨和SO2污染造成的損失1100多億元/年 二是水環(huán)境問題突出 三是生態(tài)破壞相當(dāng)嚴(yán)重 水土流失達179.4萬平方公里，占國土面積18.6% 土地荒漠化

2、達262.2萬平方公里，占國土面積27.3%,節(jié)能工作的需要,電力需求增長達14%-15%/年巨大的電力供應(yīng)峰谷差，高峰時供不應(yīng)求，低谷時電力設(shè)備閑置浪費 2004年國家電網(wǎng)公司拉閘限電100多萬次，高峰時段電力供需缺口達2000萬-3000萬千瓦。,市場競爭的需要,國際貿(mào)易的要求 76%國家制定了強制性最小能效標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)識，另外19%的國家實施了自愿性標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)識，共計約占95%節(jié)能型產(chǎn)品是消費者購買的優(yōu)先選擇 人

3、們在購買家用電器時，不僅僅要考慮品牌、價格、功能、質(zhì)量和服務(wù)，同時也越來越關(guān)注家電的耗電量大小。能源效率成為衡量產(chǎn)品質(zhì)量的重要指標(biāo)之一規(guī)范市場,二 、能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識在節(jié)能機制中的地位,,有關(guān)法律,,,能效標(biāo)準(zhǔn),,產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn),,,產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),,,,,技術(shù)依據(jù),,實施細(xì)則,,,,,,,基,,礎(chǔ),,,,,能效標(biāo)識/節(jié)能認(rèn)證,鼓勵性政策,,,,,三、中國的能效標(biāo)準(zhǔn)進展,1989年開始，共8項? 2004年，共18項范圍：家用電器/

4、商用/工業(yè)設(shè)備,3.1 能效標(biāo)準(zhǔn),定義 能效標(biāo)準(zhǔn)是在保證產(chǎn)品的其他特性如性能、質(zhì)量、安全和整體價格的前提下，對用能產(chǎn)品的能源性能做出具體的要求。主要內(nèi)容能效（能耗）限定值，又稱最小允許能源效率值；能效等級指標(biāo)節(jié)能評價值指標(biāo)超前性標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)實施模式強制性,反映我國目前和將來的能源特征能源資源缺乏峰谷差過大引導(dǎo)市場競爭的方向技術(shù)競爭價格競爭促進節(jié)能進步設(shè)定技術(shù)門檻應(yīng)淘汰的技術(shù)、應(yīng)鼓勵先進技術(shù)體

5、現(xiàn)優(yōu)先考慮次序消費者的利益、國家利益、企業(yè)利益,3.2 制定標(biāo)準(zhǔn)的意義,3.3 標(biāo)準(zhǔn)制定中的指導(dǎo)思想,體現(xiàn)國家的節(jié)能政策、環(huán)境保護政策滿足國家節(jié)能目標(biāo)和環(huán)保目標(biāo)要求充分考慮我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平規(guī)范市場競爭平衡國際貿(mào)易中的“綠色壁壘”,,3.4 能效標(biāo)準(zhǔn)實施的框架,,,,,,強制性能效標(biāo)準(zhǔn),,,最低能效,保證標(biāo)志,信息標(biāo)識,,高耗能淘汰,,,強制分級,自愿認(rèn)證,3.5 標(biāo)準(zhǔn)的影響,對國家總體能源需求減少電力峰值的影響拉閘限電

6、現(xiàn)象嚴(yán)重,對企業(yè)有價格競爭——技術(shù)競爭生產(chǎn)大國——生產(chǎn)強國新產(chǎn)品/新技術(shù)開發(fā)減少價格競爭導(dǎo)致競爭力的衰減企業(yè)的盈利空間,市場需求的創(chuàng)造公平性—市場監(jiān)督,對消費者壽命周期成本最小,（1）對國家能源供需影響,,電冰箱 將淘汰市場上近15%的高能耗產(chǎn)品能效將比2003年的現(xiàn)行指標(biāo)提高10~15%左右 10年間可以累計節(jié)電260億KWh 節(jié)省104億元人民幣 減排二氧化碳0.32億噸,,房間空調(diào)器

7、 能效指標(biāo)可提高20%未來10年間，可累計節(jié)電288億KWh，約合129億元累計減排CO2 0.188億噸 收益率達1.43（不計減排量等收益）,（2）實施能效標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗總結(jié),是投入產(chǎn)出比高是減緩氣候變化、保護環(huán)境最根本的途徑,,（3）市場推動作用,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

8、,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,能源效率,,銷售量,,,標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識,,無標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)識,,僅標(biāo)準(zhǔn),,,,,,能效標(biāo)準(zhǔn)對市場的推動,作用,,能效標(biāo)識對市場的拉動,作用,,四、能效標(biāo)識,4.1 概況定義是粘貼在用能產(chǎn)品上的一種

9、標(biāo)簽表明用能產(chǎn)品能效水平的高低突出能源效率等級能效標(biāo)識類型信息標(biāo)識目的比較判斷哪些型號能效更高、使用成本更低。,（一）生產(chǎn)者名稱；（二）產(chǎn)品規(guī)格型號；（三）能源效率等級；（四）能源消耗量；（五）主要性能指標(biāo)；（六）執(zhí)行的能效國家標(biāo)準(zhǔn)編號,,4.2 標(biāo)識內(nèi)容,4.3 能效等級的涵義,1等級 是企業(yè)努力的目標(biāo)，具有超前性2等級 代表市場節(jié)能的先進水平3、4等級 代表我國的中等水平5等級 市場準(zhǔn)入的門檻值,產(chǎn)品是近

10、期將淘汰的產(chǎn)品5等級以下 自標(biāo)準(zhǔn)生效之日起，將不允許再生產(chǎn)，為不合格產(chǎn)品,4.4 能效標(biāo)識的實施模式,“企業(yè)自我聲明＋備案＋市場監(jiān)管”優(yōu)點： 效率高，不會影響新產(chǎn)品進入市場的時間 實施成本低，基本不會增加產(chǎn)品的價格與國外能效標(biāo)識的實施基本接軌,4.5 實施與監(jiān)督的管理體系,國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局,地方發(fā)改委、 質(zhì)檢部門,能效標(biāo)識備案機構(gòu),檢測機構(gòu),,,,,,,,消費者、媒體及其他相關(guān)組織,,,生產(chǎn)商/進口商

11、,,使用成本,生產(chǎn)成本,壽命周期成本,限定值,低效但便宜,高效但成本高,,,,4.6 標(biāo)識對消費者的影響,錢….新鮮空氣,（1）消費者經(jīng)濟影響,消費者要支付的費用 總費用= 購買價格 + 維修費用 + 耗電量費用,空調(diào)器費用計算,空調(diào)器的總費用= 購買價格 + 維修費用 + 耗電量費用（按平均使用壽命10-12年計算）普通型 使用電費=1.50Kw×500h/年×10年×0.6元/Kwh=4500元

12、節(jié)能型 使用電費=1.16Kw/h×500h/年×10年0.6元/Kwh =3480元,鼓勵高效率產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)建立規(guī)范化市場競爭秩序逐步樹立誠信,（2）對企業(yè)的影響,五、主要挑戰(zhàn),高效產(chǎn)品的價格是否被消費者接受？市場監(jiān)督機制能否有效貫徹？違規(guī)標(biāo)注能否得到監(jiān)督？加強各種宣傳，創(chuàng)造市場需求政府、公益企業(yè)制定相應(yīng)的激勵政策，發(fā)揮其市場導(dǎo)向作用。,1.9,12345,3.1,2.5,COP,5