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1、上個(gè)世紀(jì)七、八十年代,住房困難是上海天字第一號(hào)的社會(huì)問題。上海市經(jīng)過(guò)不斷改革和探索,形成了適合上海房改的思路,其中建立住房公積金制度是房改的中心環(huán)節(jié)。1991年上海市借鑒新加坡公積金的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建了我國(guó)的住房公積金制度。建立之初它就表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力,廣大職工群眾贊成,各地政府支持,朱镕基同志旗幟鮮明的給予肯定和支持。住房公積金制度在上海建立之后,全國(guó)各省市紛紛學(xué)習(xí),結(jié)合各自特點(diǎn),予以實(shí)踐。實(shí)踐表明,住房公積金制度的建立有助于轉(zhuǎn)變住房分配機(jī)
2、制,將住房的實(shí)物福利分配通過(guò)住房公積金的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿殴べY分配,在從實(shí)物分配住房轉(zhuǎn)化為貨幣分配住房中具有重要作用。 本論文以上海住房公積金的管理和運(yùn)作研究為主線,運(yùn)用公共政策分析、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和第三部門等相關(guān)公共管理學(xué)理論工具手段,對(duì)住房公積金制度與管理問題進(jìn)行初探。結(jié)合本人工作實(shí)際,通過(guò)對(duì)住房公積金制度作為一項(xiàng)制度安排出臺(tái)的背景進(jìn)行分析,對(duì)住房公積金管理機(jī)構(gòu)、住房公積金的管理、運(yùn)作及社會(huì)作用進(jìn)行描述,密切聯(lián)系形勢(shì),以科學(xué)發(fā)展觀的
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