土地征用過程與被征地農民的應對行為實證研究——以浙江C縣為例.pdf

1、歷史演進的規(guī)律和新中國的實踐經驗都表明，只有把農民不斷從土地上剝離出來，中國才能從一個落后的農業(yè)國變?yōu)橐粋€工業(yè)國，“鄉(xiāng)土中國”的現(xiàn)代化才能實現(xiàn)。因此，加速城市化和工業(yè)化不但合乎國民經濟發(fā)展的要求，而且也是包括農民在內的多方面經濟利益實現(xiàn)的基本途徑。城市化和工業(yè)化的發(fā)展必然伴隨著大量的農地非農化，在中國目前的土地制度框架下，農地非農化的最主要途徑是土地征用。然而，由于征地導致被征地農民的利益被損害的情況屢屢發(fā)生，引發(fā)了被征地農民的普遍不滿

2、，有些地方甚至出現(xiàn)了上訪等農民的抗爭事件。土地征用已經成為學術界和相關政府部門關注的焦點，征地制度改革已經被中央政府提上議事日程。在此背景下，本文以基層政府土地征用制度和被征地農民為研究對象，試圖探討土地征用制度的實施過程，以及被征地農民在征地過程中和征地后的應對行為。 論文第二章較為系統(tǒng)地總結了國內外土地征用問題的研究動態(tài)。論文第三章詳細描述了被調查地區(qū)土地征用的實施過程。論文第四章實證研究了征地過程中的“程序公平效應”及被征

3、地農民的應對行為。論文第五章對征地后被征地農民的生活、就業(yè)及社會保障的現(xiàn)狀進行了深入研究。 通過上述文獻研究、規(guī)范分析和實證研究，筆者認為本論文的研究工作和結論可能在以下幾個方面具有價值：(1)對基層征地活動的實施過程進行了調查研究，通過調查數(shù)據(jù)和實際案例，揭示了現(xiàn)行征地制度中存在的問題。(2)把社會心理學領域的研究結論“程序公平效應”應用到對征地過程的研究中，通過對被征地農民的實證研究，得出了被征地農民不僅關心征地結果，某種程

4、度上更關心征地程序的結論。(3)對被征地農民征地后的生活、就業(yè)和社會保障等方面作了詳細的研究，并實證分析了被征地農民生活滿意度的影響因素。本文的實證研究為征地制度的改革提供了可行的政策建議。關于征地制度改革的實證研究在國內還比較少見，本文的研究在一定意義上具有探索性；但是實證研究只是在浙江省的一個縣，且無時間跨度可言，因此，研究結論的普適性還有待檢驗。未來的研究需要在時間跨度上作出努力；實證研究征地后，被征地農民生活、就業(yè)等方面的行為活