公共投資和地區(qū)發(fā)展差異——對中國省級面板數(shù)據(jù)的實證分析.pdf

1、一、提出問題 公共投資是政府影響經(jīng)濟發(fā)展的一個重要工具，也是國民經(jīng)濟學(xué)研究的一個重要課題。公共投資的早期定義是“在一定會計核算期內(nèi)，政府各部門新獲得的有形資產(chǎn)的價值”，對公共投資的研究由來以久，長期以來學(xué)術(shù)界對公共投資的研究集中在公共投資的機會成本以及它對經(jīng)濟增長的作用上。象中國這樣一個發(fā)展中國家，政府的公共支出正發(fā)揮著重大的作用。 區(qū)域經(jīng)濟差異一直是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和國民經(jīng)濟學(xué)研究的核心問題之一，也是世界各國經(jīng)濟發(fā)展過程中的

2、一個普遍性問題。尤其是近20年來，學(xué)術(shù)界對政府公共投資帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時又加劇地區(qū)發(fā)展不平衡一直廣為關(guān)注。自1978年以來，政府政策的調(diào)整伴隨著巨大公共資源的流動，并對經(jīng)濟發(fā)展和地區(qū)差異造成深刻的影響，這些變動和影響為本文提供了寶貴的數(shù)據(jù)資源。 二、本文主要研究方法和主要貢獻(xiàn) 本文分析了中國在1952-2004這52年間地區(qū)發(fā)展差異的的面板數(shù)據(jù)，采用不同廣義熵指數(shù)衡量地區(qū)發(fā)展差異水平，并進(jìn)行比較說明。根據(jù)廣義熵指數(shù)的可分

3、解性，本文進(jìn)一步對差異指數(shù)進(jìn)行分解，研究地區(qū)差異的成因和特點。同時，應(yīng)用面板數(shù)據(jù)回歸的計量方法，對中國1995-2003年的省級數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析，研究政府公共投資不同組成部份對各省市經(jīng)濟發(fā)展的影響。 本文的主要貢獻(xiàn)在于以下幾個方面：采集了更豐富的數(shù)據(jù)，包括1952-2003年的分省面板數(shù)據(jù)，從半個世紀(jì)的歷史過程看中國區(qū)域地區(qū)的發(fā)展，更有說服力；分省面板數(shù)據(jù)的采用使本文的分析可以控制很多不可觀測的因素和度量誤差的影響，避免了結(jié)果有

4、偏；不但考慮教育投資和健康水平在經(jīng)濟增長中作用，更從多項延遲分步(PolynomialDistributedLag)的實際貢獻(xiàn)上進(jìn)行計量研究；將公共投資與地區(qū)發(fā)展差異結(jié)合起來研究，從差異分解的角度說明政府的公共投資行為在多大程度上造成了地區(qū)之間的發(fā)展差異。 三、本文的基本結(jié)構(gòu) 本文主要由六章組成。 第一章闡述了公共投資和地區(qū)差異研究的理論演進(jìn)。已有的文獻(xiàn)大多分開研究公共投資對經(jīng)濟增長的影響以及地區(qū)差異的區(qū)域均衡發(fā)

5、展與區(qū)域非均衡發(fā)展。本部份分析了已有文獻(xiàn)的發(fā)展以及不足之處，同時說明本文的主要創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。 第二章采用不同的廣義熵指數(shù)對中國在1952-2004這52年間的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異進(jìn)行衡量。這個部分結(jié)合半個世紀(jì)來主要政策變動探討地區(qū)發(fā)展差異的歷史原因，并通過對不同差異指標(biāo)的比較衡量，說明地區(qū)差異的特點。與此同時，本部分進(jìn)一步地對差異指數(shù)進(jìn)行分解，根據(jù)比較成熟的差異指數(shù)構(gòu)成因素分解方法對基尼指數(shù)進(jìn)行分解，探索地區(qū)差異的主要影響因素。

6、 第三章在前面理論和實證分析的基礎(chǔ)上說明本文研究的主要模型框架，即基于生產(chǎn)函數(shù)的一般經(jīng)濟模型。本部分說明了多項延遲分步模型的特性，在計算現(xiàn)在及過去的公共投入的影響時要計量一系列滯后分步的權(quán)重，這樣的權(quán)重會隨時間變化，多項延遲分步模型為研究這樣的數(shù)據(jù)提供了一個很好的計量工具。 第四章說明所采用的數(shù)據(jù)來源和處理方法，本章詳細(xì)說明了總投入的常規(guī)投入部份和公共投入部份的組成和計量指標(biāo)，為下一章的計量回歸作數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。 第五章在前

7、述的模型框架內(nèi)進(jìn)行計量回歸，計量回歸分為基本計量回歸和滯后分步回歸兩個階段?；居嬃炕貧w需要根據(jù)不同的影響因素進(jìn)行多次回歸，這個階段回歸的目的是為了對結(jié)果進(jìn)行比較以確定進(jìn)一步回歸的方向；進(jìn)一步回歸需要根據(jù)W-test進(jìn)行多次嘗試回歸，以確定滯后分步的次數(shù)；確定主要回歸自變量和滯后分步階數(shù)后進(jìn)行滯后回歸，回歸結(jié)果進(jìn)一步證實了基本計量回歸和滯后分步次數(shù)的選擇。 第六章針對第五章的回歸結(jié)果以及第二章的實證分析，得出本文的主要結(jié)論和政策

8、建議。即，地區(qū)發(fā)展差異的波動與歷年政策變動是有明顯聯(lián)系的，維持政策的穩(wěn)定是減少地區(qū)發(fā)展差異的有力因素之一；中國地區(qū)發(fā)展差異的趨勢在改革開放后一直是趨向收斂減少的，這反駁了一般認(rèn)為改革后經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展不平衡的觀點；差異分解表明，少數(shù)幾個大城市的超前發(fā)展是地區(qū)發(fā)展因素的突出構(gòu)成因素，重視并促進(jìn)中西部地區(qū)及普通中型省市經(jīng)濟發(fā)展有利于減少地區(qū)發(fā)展差異；醫(yī)療健康投入可以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，但它的作用是以當(dāng)前及短期內(nèi)增加經(jīng)濟成本為代價的，醫(yī)療健康投