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1、本文提出了完善治理結(jié)構(gòu)是消除上市公司不良行為的根本辦法的觀點(diǎn)。 公司治理結(jié)構(gòu)核心是由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,所有參與經(jīng)營(yíng)者的利益或目標(biāo)不一致而產(chǎn)生的委托與代理關(guān)系。我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)是實(shí)行的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、公司經(jīng)理“三會(huì)四權(quán)”式的分權(quán)管理模式。 當(dāng)前,上市公司的問(wèn)題主要集中于財(cái)務(wù)造假、操縱利潤(rùn)、控股股東占用上市公司資金及違規(guī)擔(dān)保、非公允關(guān)聯(lián)交易、信息披露不實(shí)等幾個(gè)方面。 究其原因,首先,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、政
2、府職能錯(cuò)位造成了上市公司治理結(jié)構(gòu)的先天不足;其次,現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)中各單元未能有效發(fā)揮作用;第三,缺乏外部約束力量。 針對(duì)問(wèn)題必須要采取的改革和調(diào)整:首先通過(guò)改變和減少股權(quán)集中現(xiàn)象、規(guī)范國(guó)有股管理方式、加強(qiáng)對(duì)控股股東的約束、解決股權(quán)分置現(xiàn)象、發(fā)揮非控股股東及機(jī)構(gòu)投資者作用等方式解決股權(quán)結(jié)構(gòu)這一根本問(wèn)題;其次通過(guò)完善股東大會(huì)制度、加強(qiáng)董事會(huì)和獨(dú)立董事的作用、明確和豐富監(jiān)事會(huì)工作內(nèi)容和權(quán)限、對(duì)經(jīng)理層強(qiáng)化激勵(lì)和約束等手段來(lái)完善制度發(fā)揮治理
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