公營事業(yè)民營化后之經(jīng)營績效動態(tài)分析——以臺灣為例.pdf

1、民營化不僅是發(fā)達(dá)國家，如美、英、日等國家的國家政策，亦是發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑。臺灣于1989年7月就開始積極推動民營化相關(guān)事宜。 本文研究之主要目的系應(yīng)用DEA來評估臺灣近三年來已上市或已上柜非銀行業(yè)之公營事業(yè)共11家公司之經(jīng)營績效，審選投入項（營業(yè)成本、營業(yè)費(fèi)用、員工人數(shù)）與產(chǎn)出項（營業(yè)收入、營業(yè)凈利）數(shù)據(jù)，以CCR模式及BCC模式，分析各民營化公司之規(guī)模報酬。并以公股持有比率為基礎(chǔ)，將研究樣本公司分為非民營化公司、已

2、民營化公司及完全民營化公司等三類，探討出各分類民營化公司之經(jīng)營績效，本研究以分類樣本來做績效實(shí)證研究，研究結(jié)果顯示： 一、經(jīng)三年經(jīng)營效率評估分析結(jié)果，經(jīng)營績效較佳之公司有唐榮鐵工、臺灣航業(yè)、中國鋼鐵、中華電信、陽明海運(yùn)等六家均為已民營化公司。 二、各分類公司經(jīng)營效率評估分析結(jié)果，已民營化公司總效率值（0．951）高于為，未民營化公司總效率（0．886）值，而完全民營化公司總效率值（0．882）最差。 三、在各年分

3、類公司經(jīng)營效率評估分析中，顯示出完全民營化公司其總效率由（2003年，0．876）至（2005年，0．945）績效提升之情形，2005年總效率和已民營化公司（2005年，0．945）總效率值相同。由該研究數(shù)據(jù)顯示，若完全民營化公司積極改善，其未來總效率應(yīng)為最佳。 四、經(jīng)本研究實(shí)證結(jié)果，民營化應(yīng)持續(xù)推動，因民營化公司之經(jīng)營績效明顯優(yōu)于未民營化公司。政府對民營化的過程及公股釋股股權(quán)配置問題須詳加規(guī)劃，政府當(dāng)局應(yīng)解除管制之程度，公股代