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1、農(nóng)業(yè)稅的全面取消,標(biāo)志著“以農(nóng)養(yǎng)政”時代的結(jié)束,中國從此步入了后稅費時代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重心已從“征糧收款”轉(zhuǎn)移到集中為“三農(nóng)”服務(wù)上。然而,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作思路、運作方式,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想、行為都沒能隨著后稅費時代的社會變遷作出必要的調(diào)適和轉(zhuǎn)變,與新時期的農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)。針對這一現(xiàn)狀,筆者對江西省樂安縣牛田鎮(zhèn)、湖坪鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查,結(jié)合自己曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作過較長時期的經(jīng)驗體會,試圖探討中國特別是中部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在
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