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文檔簡介
1、<p> 某施工企業(yè)開展工程項目效益審計的幾點做法</p><p> 工程項目是施工企業(yè)的主要產(chǎn)品,面對激勵的市場競爭,施工企業(yè)必須以加強工程項目管理為核心,努力提高工程質(zhì)量,提高項目的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)的內(nèi)部審計重點應(yīng)圍繞工程項目,開展項目經(jīng)濟效益審計。 </p><p> 某施工企業(yè)的工程項目審計,以 “揭露問題,規(guī)范管理、提高效益”為目標(biāo),圍繞“成本”和“資金”展開。
2、具體從以下方面開展工程項目效益審計: </p><p> 一、評價內(nèi)部控制制度、確定審計重點 </p><p> 內(nèi)部控制制度的審查對提高效益發(fā)揮著巨大的作用。對內(nèi)控制度審查的內(nèi)容包括:職權(quán)范圍界定是否清晰,不相容職務(wù)是否分工,內(nèi)部會計控制是否有效(合法性控制、完整性控制和正確性控制);行政控制是否正常(規(guī)章制度是否健全,職業(yè)道德教育是否正常開展,獎懲是否公平)。 </p>
3、<p> 對內(nèi)控制度審查的步驟:一是對內(nèi)部控制在形式上是否健全進(jìn)行初評;二是在初評的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合性測試,證實該項控制是否在工作中得到貫徹執(zhí)行,尤其是對不易控制的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和易于發(fā)生差錯或弊端的業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點進(jìn)行測試;三是對內(nèi)部控制可依賴程度進(jìn)行總體評價,確定內(nèi)部控制的可依賴程度。 </p><p> 二、進(jìn)行帳外調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題線索 </p><p> 為了了解項目部的經(jīng)營
4、管理水平,審計部門精心設(shè)計了群眾意見調(diào)查表,從對項目部人、財、物的管理,質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制,對項目的想法和建議、項目部管理辦法的落實等方面進(jìn)行問卷調(diào)查;另外,輔之以與職工座談,走群眾路線,從中發(fā)現(xiàn)線索,為全面、客觀地評價項目管理水平作參考。實踐證明,群眾意見調(diào)查表經(jīng)常能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)一些帳本中無法得到的反映的問題。 </p><p> 三、查看現(xiàn)場,驗證工程數(shù)量和實物資產(chǎn)狀況 </p><
5、;p> 通過對在建項目進(jìn)行實地查看現(xiàn)場、對現(xiàn)場庫存材料進(jìn)行實地盤點,了解項目工程進(jìn)展情況,庫存材料以及現(xiàn)場勞務(wù)分布情況,為核實項目部提供的有關(guān)資料奠定基礎(chǔ)和提供事實依據(jù)。如在對某一項目的現(xiàn)場查看中發(fā)現(xiàn)路基基礎(chǔ)填筑工程基本結(jié)束,但項目部提供的剩余工程中,路基填筑尚有部分工程數(shù)量與現(xiàn)場剩余實物工作量有較大出入,由此判定項目部瞞報收入,故意造成前期虧損的假象。 </p><p> 四、審查業(yè)主計量及撥款情況,
6、確保收入“顆粒歸倉” </p><p> 為確保工程得到業(yè)主的全部計量,提高項目工程收入的回收率,在進(jìn)行項目過程審計時重視、強化業(yè)主的期中計量支付工作。主要從以下幾個方面著手進(jìn)行審計:一是查閱與業(yè)主簽訂的施工承包合同,審查截止審計日累計計量工程量,有無符合合同計量條件但未予計量的項目,并對其進(jìn)行原因分析,二是將業(yè)主計量批復(fù)與外分包隊伍整體計量水平比較,通過分項工程數(shù)量的比較,審查有無業(yè)主欠計量情況,欠計量項目原
7、因分析及提出補救措施,三是審查設(shè)計變更臺帳,通過查閱設(shè)計變更的上報、批復(fù)、計量情況,審查變更單價、變更數(shù)量、變更方案批復(fù)的合理性和完整性,有無已變更工程收入的漏計少計或不計等情況,防止項目因設(shè)計變更帶來效益流失。 </p><p> 五、審查工程數(shù)量,準(zhǔn)確把握工程成本 </p><p> 1.要審查項目資源配置的合理性。根據(jù)施工規(guī)模審查現(xiàn)場施工隊伍和機械設(shè)備的配置是否能夠滿足合同需要,
8、項目部的設(shè)置、定員是否精干高效。人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能否符合管理要求,施工組織設(shè)計是否先進(jìn)、合理、優(yōu)化等。 </p><p> 2.要對本級開支的五大費用要素逐一審查。包括:(1)人工費的審查:審查考勤統(tǒng)計資料是否真實、準(zhǔn)確,是否按公司規(guī)定核算人工費,有無違反規(guī)定將其他費用列入人工費,使人工費超支加大等;(2)材料費的審查:審查材料物資實際消耗與預(yù)算定額的差額是否合理,材料的采購、管理、消耗手續(xù)是否齊備,有無損失浪費
9、現(xiàn)象等;(3)機械使用費的審查:機械臺班統(tǒng)計資料是否完整、真實,費用分?jǐn)偸欠駵?zhǔn)確、合理,租賃機械費用結(jié)算是否規(guī)范等;(4)其他直接費用和間接費的審查:審查其他直接費、間接費的開支是否嚴(yán)格控制,有無亂擠亂列成本的現(xiàn)象。 </p><p> 3.審查外包成本的真實性、合理性。著重審查分包合同的訂立是否是有效合同,內(nèi)容是否完整,對分包工程的單價、數(shù)量、總造價、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、違約責(zé)任等有無明確規(guī)定;審查有無虛列
10、分包隊伍、少記、漏計分包隊伍成本以及超付工程款的情況等。 </p><p><b> 六、資金收支審查 </b></p><p> 對資金使用的審計以資金流程為主線,從項目開始到竣工環(huán)節(jié)資金的管理使用入手,審查內(nèi)容包括:審查資金是否符合??顚S玫脑瓌t,有無挪用資金的問題;審查各種債權(quán)是否真實合規(guī),有無不合理資金的占用;審查費用支出是否真實,有無虛列指出后轉(zhuǎn)移資金的
11、問題;審查工程結(jié)算是否合規(guī),有無多計多付工程款的問題等。 </p><p> 七、幫助項目搞好未完工程的效益預(yù)測 </p><p> 根據(jù)項目部前期的費用開支水平,綜合考慮項目的實際情況及各種可能增收節(jié)支手段,協(xié)助項目部分析前期工作的利弊得失,做到對項目總體心中有數(shù),同時幫助項目尋求工作重點,為項目實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。 </p><p> 八、審查
12、工期、安全和質(zhì)量 </p><p> 安全質(zhì)量問題一方面會直接造成經(jīng)濟損失,另一方面會對工期的順利進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。一旦出現(xiàn)不能按業(yè)主要求完成工程的情況,還會進(jìn)一步對企業(yè)信譽產(chǎn)生影響。因此在項目過程審計中,工期、安全、質(zhì)量三方面絕對不應(yīng)該排除在審計人員的視野之外,要重點審查施工進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行,查看項目部是否有因拖延工期造成費用增加,是否存在放松安全和質(zhì)量管理造成賠償支出和返工損失的情況。協(xié)助項目分析工期、安
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