城市社區(qū)警務(wù)民眾滿意度研究_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、<p>  城市社區(qū)警務(wù)民眾滿意度研究</p><p>  摘 要 城市社區(qū)警務(wù)民眾滿意度是衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),是檢驗(yàn)當(dāng)?shù)鼐觳块T工作的試金石,是關(guān)乎人民幸福生活指數(shù)的關(guān)鍵,本文以城市社區(qū)警務(wù)民眾滿意度為切入點(diǎn),采用問(wèn)卷調(diào)查方式搜集了湖北省某市社區(qū)警務(wù)的數(shù)據(jù),并對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,歸納某市社區(qū)警務(wù)民眾滿意度的因子,并就分析結(jié)果所反應(yīng)出的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出改善措施。 </p>

2、;<p>  關(guān)鍵詞 城市社區(qū) 警務(wù)民眾滿意度 因子分析 </p><p>  基金項(xiàng)目:本文為湖北警官學(xué)院科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果,編號(hào)2014GZ019。 </p><p>  作者簡(jiǎn)介:王于志,湖北警官學(xué)院,講師,研究方向:刑法,經(jīng)濟(jì)法類。 </p><p>  中圖分類號(hào):C915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2015)05-

3、182-02 </p><p>  一、社區(qū)警務(wù)民眾滿意度的概念 </p><p>  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,我國(guó)實(shí)行的是政府管制,管理效率低下,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,隨著改革的進(jìn)展,政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)逐漸減少,轉(zhuǎn)變?yōu)闉樯鐣?huì)提供需要的服務(wù),正是在這種形式下,我國(guó)提出了服務(wù)型政府的概念,而民眾滿意度則被用來(lái)測(cè)評(píng)政府所提供的服務(wù)是否能夠滿足社會(huì)公眾的需要,社區(qū)警務(wù)滿意度是政府公眾滿意度的

4、一個(gè)部分。社區(qū)警務(wù)滿意度就是調(diào)查社會(huì)民眾對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安狀況和社會(huì)秩序的安全感受與幸福指數(shù),是衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),是檢驗(yàn)當(dāng)?shù)鼐觳块T工作的試金石 。 </p><p>  二、湖北省某市社區(qū)警務(wù)民眾滿意度的因子分析 </p><p>  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧富差距拉大,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,價(jià)值觀體系重塑,同時(shí),由于法律法規(guī)不完善,社會(huì)秩序重新構(gòu)建的原因,各種交織的利益必然會(huì)成為潛在

5、或已存在的矛盾的觸發(fā)點(diǎn)。本文的調(diào)研對(duì)象是湖北省某市,當(dāng)?shù)貙儆谏絽^(qū),各民族雜居。在城市化快速進(jìn)行的當(dāng)代中國(guó),城鄉(xiāng)差距的懸殊使得農(nóng)村的社會(huì)生態(tài)環(huán)境同城市有比較顯著的差異,而另外一方面,各民族相互雜居使得可能出現(xiàn)的民族間摩擦事件的發(fā)生概率比較大,社會(huì)性質(zhì)的管理工作由于需要避免可能出現(xiàn)的緊張局面而比較復(fù)雜。這些客觀存在使得該地區(qū)對(duì)社區(qū)警務(wù)工作的需求具有一定的特殊性。 </p><p>  (一) 因子分析適合性檢驗(yàn) &l

6、t;/p><p>  所謂因子分析,指的是將要研究的變量按照相關(guān)性的程度高低分成若干組,每個(gè)變量組表示一個(gè)基本結(jié)構(gòu)。同一個(gè)變量組的各個(gè)變量之間的相關(guān)性較高,而不同變量組的各個(gè)變量之間的相關(guān)性較低。因子分析的本質(zhì)是將數(shù)據(jù)濃縮為少數(shù)幾個(gè)因子,以期用幾個(gè)因子來(lái)反映多個(gè)因素或變量之間的聯(lián)系,來(lái)表示所研究對(duì)象的復(fù)雜信息。將各項(xiàng)研究指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),看其是否能夠進(jìn)行因子分析,是在實(shí)施因子分析前要做的首要工作。在驗(yàn)證指標(biāo)是否適合作因子

7、分析時(shí),一般都選用KMO樣本測(cè)度和Bartlett球體檢驗(yàn)這兩種方法。 </p><p>  本次在湖北省某市中心大街,采用隨機(jī)方式,發(fā)放了350份調(diào)查問(wèn)卷,收回有效調(diào)查問(wèn)卷316份,回收率為90.3%。對(duì)調(diào)查問(wèn)卷回收的結(jié)果,用SPSS軟件進(jìn)行KMO樣本測(cè)度和Bartlett球體檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表1。 </p><p>  表1:KMO 和 Bartlett 的檢驗(yàn) </p>&

8、lt;p>  由表1可知,KMO=0.603,數(shù)據(jù)適宜做因子分析。另外,Bartlett球體檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率為0.000,小于1%,這說(shuō)明各變量之間的相關(guān)性較高。所以,本調(diào)查問(wèn)卷取得的數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。 </p><p> ?。ǘ┍A粢蜃幼饕蜃臃治龅臋z驗(yàn) </p><p>  圖1(碎石圖)和表2為SPSS因子分析后的輸出結(jié)果。 </p><p>

9、;<b>  圖1:碎石圖 </b></p><p>  表2:解釋的總方差 </p><p>  圖1(碎石圖)表明,第四個(gè)因子前,曲線陡峭;在此之后則趨于平滑且第五個(gè)因子的特征值小于1。所以,保留四個(gè)因子,即可進(jìn)行因子分析。由表2可以得出,因子分析的四個(gè)特征值,總共解釋了總方差的72.650%。 </p><p><b> ?。ㄈ?/p>

10、)因子分析 </b></p><p>  此次因子分析使用的方法為正交旋轉(zhuǎn),使用具有 Kaiser 標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法經(jīng)過(guò)六次迭代后收斂,旋轉(zhuǎn)使繁雜的矩陣調(diào)整的較為簡(jiǎn)潔 。 </p><p>  根據(jù)F1-F4等4個(gè)因子所包含題項(xiàng),本研究根據(jù)實(shí)際意義將它們分別命名為素質(zhì)因子、存在因子、解決求助案件因子、效果因子,各維度實(shí)際意義解釋如下: </p><p>

11、;  F1(維度一)包括辦事效率、公平正義的形象、警方的辦公能力三個(gè)因子載荷在0.5以上的選項(xiàng)(分別為0.866,0.690,0.645),命名為素質(zhì)因子,能力、效率、形象是警察在社會(huì)治安工作中的基本業(yè)務(wù)素質(zhì),解釋了方差的31.926%。推行社區(qū)警務(wù)機(jī)制提高群眾的滿意度水平,是要依靠每個(gè)警務(wù)工作者點(diǎn)滴的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)居民對(duì)警務(wù)工作的感受也是見(jiàn)諸于每個(gè)民警的行動(dòng),公安機(jī)關(guān)必須通過(guò)每個(gè)警察的具體工作來(lái)推動(dòng)社區(qū)警務(wù)的實(shí)施,警察的素質(zhì)如何就顯

12、得十分重要。因此“素質(zhì)因子”是推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作提高居民滿意度水平的一個(gè)重要的方面。 </p><p>  F2(維度二)包括治安狀況公開(kāi)情況、安全防范提示兩個(gè)因子載荷在0.5以上。 </p><p>  選項(xiàng)(分別為0.889,0.827),由于這二項(xiàng)內(nèi)容實(shí)際上是社區(qū)警務(wù)工作的具體工作事項(xiàng),以使群眾直觀地感覺(jué)到警務(wù)工作在社區(qū)的存在,因此將維度二命名為“存在因子”,解釋了方差的16.213%

13、。 </p><p>  F3(維度三)包括警方對(duì)求助案件的處理一個(gè)因子載荷在0.5以上的選項(xiàng)(0.900),命名為解決求助案件因子,解釋了方差的13.099%。 </p><p>  F4(維度四)包括治安情況一個(gè)因子載荷在0.5以上的選項(xiàng)(0.682)。治安狀況的好壞反映了警務(wù)工作的最終效果,因此命名為效果因子,解釋了方差11.413%。   三、改善城市社區(qū)治安公眾滿意度的措施 &

14、lt;/p><p>  通過(guò)對(duì)湖北省某市社治安服務(wù)公眾滿意度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)計(jì)算,可以得出,每個(gè)因子的滿意度不是特別高,需要我們?cè)谥T多方面不斷改進(jìn)?;诖?,對(duì)提高城市社區(qū)治安服務(wù)公眾滿意度的建議如下。 </p><p> ?。ㄒ唬└纳瞥鞘猩鐓^(qū)治安公眾滿意度素質(zhì)因子 </p><p>  提高執(zhí)法民警的辦事效率,需要從執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理事務(wù)的程序兩方面來(lái)增強(qiáng)。提高執(zhí)法民警

15、的業(yè)務(wù)素質(zhì),首先要把好選人關(guān),對(duì)于技術(shù)崗位的人員選聘,需要選拔政治素養(yǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力好、綜合素質(zhì)高的執(zhí)法民警人員,對(duì)于處理事務(wù)的程序,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦事流程,嚴(yán)格按程序規(guī)章辦事,實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不斷提高執(zhí)法民警的辦事效率。民警的執(zhí)法公平公正因子得分不高,需要采取措施進(jìn)行改變。首先,執(zhí)法民警應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化執(zhí)法理念,堅(jiān)定“為人民服務(wù)”的信念,堅(jiān)持權(quán)力為人民所用,堅(jiān)持為群眾謀福利的執(zhí)法思想,以確保公正執(zhí)法。另一方面,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法民警的培訓(xùn),圍

16、繞執(zhí)法法律法規(guī)內(nèi)容,定期安排法律教育培訓(xùn)講座,培養(yǎng)執(zhí)法民警不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,增強(qiáng)執(zhí)法的公平性。 </p><p> ?。ǘ└纳瞥鞘猩鐓^(qū)治安滿意度存在因子 </p><p>  在改善存在在因子方面,需要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法的公開(kāi)度和透明度,社會(huì)治安服務(wù)涉及到群眾生活的方方面面,與人民的生活密切相關(guān),執(zhí)法民警要主動(dòng)接納來(lái)自多方面的監(jiān)督,特別需要虛心接納來(lái)自人民群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法的公開(kāi)

17、度和透明度,接受人們的訴求,時(shí)刻謹(jǐn)記自身肩負(fù)的責(zé)任。此外,需要?jiǎng)潛芟鄳?yīng)的資金用于對(duì)居民進(jìn)行安全防范提示上,創(chuàng)新進(jìn)行安全防范提示的方式方法,可以在過(guò)節(jié)的時(shí)候,通過(guò)短信等方式提醒廣大居民居安思危,提高防盜搶的意識(shí),樹(shù)立安全意識(shí),做實(shí)做好安全防范提醒。 </p><p> ?。ㄈ└纳瞥鞘猩鐓^(qū)治安滿意度解決求助案件因子 </p><p>  在調(diào)查問(wèn)卷中,很多受訪者反應(yīng),對(duì)于求助的事件,辦事民警

18、未能及時(shí)排查,對(duì)信息的收集不足,不了解矛盾糾紛發(fā)生的詳細(xì)細(xì)節(jié),管轄責(zé)任之間相關(guān)部門之間相互推諉,相關(guān)部門之間不能實(shí)現(xiàn)及時(shí)聯(lián)動(dòng),不能有效地對(duì)事件進(jìn)行分析和處理,造成了矛盾糾紛被擱置,居民及時(shí)求助的案件無(wú)法得到有效地處理,造成處理效果不好。因此,在對(duì)待居民的及時(shí)求助時(shí)間,需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理 ,根據(jù)事件的類別、性質(zhì),及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展處理,增強(qiáng)處理及時(shí)求助案件的能力。 </p><p>  (四)改善城區(qū)社區(qū)

19、治安滿意度效果因子 </p><p>  隨著社會(huì)的發(fā)展步伐不斷加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市進(jìn)入了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,由于各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整,出現(xiàn)了社會(huì)分配不平衡、人際關(guān)系復(fù)雜化等諸多矛盾,引發(fā)了大量的社會(huì)糾紛,嚴(yán)重時(shí)期,甚至發(fā)生一些刑事案件。再加上外來(lái)人口增加,流動(dòng)人口增多,流動(dòng)人口管理制度夠完善,黃賭毒等社會(huì)負(fù)能量事件頻發(fā),社會(huì)治安情況差強(qiáng)人意,導(dǎo)致人們的安全感降低,生活幸福指數(shù)有待提高,需要不斷改善社

20、會(huì)治安狀況,加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,深化黃賭毒整治,多措并舉整治社會(huì)治安問(wèn)題,提高社會(huì)治安滿意度,創(chuàng)建平安城市。 </p><p><b>  注釋: </b></p><p>  王志勇.社會(huì)治安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探索.中國(guó)刑事警察.2012 (5). </p><p>  李倩.服務(wù)型政府時(shí)代構(gòu)建政府顧客滿意度指數(shù)模型可行性研究.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展.2

21、007(11). </p><p>  尹建華.山東省濰坊市坊子區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安存在的問(wèn)題及解決策略.安陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào).2013(1). </p><p><b>  參考文獻(xiàn): </b></p><p>  [1]李錫偉,彭韋華. 對(duì)2010 年廣州市公眾安全感與治安滿意度調(diào)查的思考.廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2011(2). </p&

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