軌道交通項目投資補償理論與方法研究.pdf

1、軌道交通在解決城市公共交通問題方面具有明顯的優(yōu)越性,對城市經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義。軌道交通項目投資屬于城市發(fā)展先行投資,投資額巨大；在目前中國基礎設施投融資改革的環(huán)境下,地方政府作為軌道交通項目的發(fā)起者和組織者,一般情況下無法獨自承擔項目的全部投資,軌道交通項目的市場化運作成為一種必然。實踐表明,軌道交通項目很雉通過項目自身的運營實現(xiàn)盈利。地方政府的補償對實現(xiàn)軌道交通項目的市場化運作至關重要。因此,目前軌道交通項目的政府補償研究成

2、為理論和實踐關注的焦點。本文通過對軌道交通項目政府投資補償?shù)臎Q策理論和方法的研究.為系統(tǒng)地解決項目資金不足問題提供一種思路。 本文的主要研究成果包括： 1、提出了軌道交通項目政府“妥協(xié)還原”補償理論框架,包括票價、土地增值補償以及政府補貼；并建立了該理論的方法體系。與一般準公共項目補償理論相比,該理論更符合軌道交通項目本身的特性,更能增加軌道交通項目投資帶來的社會福利。 2、對“妥協(xié)還原”下的軌道交通項目的經(jīng)濟評

3、價方法進行研究,提出了軌道交通項目財務分析中的融資可能性評價的收入/支出模型,更清晰的表達了軌道交通項目的收支特點；增加了軌道交通項目政府補償政策的評價指標,彌補了以往可行性研究在該方面的欠缺。 3、在該理論下,根據(jù)兩部定價方法原理,提出了基于乘客效用的LCCA(Lire Cycle CostApportioned in the Entire Passengers)軌道交通定價方法,將軌道交通項目全生命期的各項成本靜態(tài)地在對應的

4、客流上進行分攤,以得出軌道交通的平均票價。該定價方法更便于乘客理解,有利于提高乘客消費者剩余,增加客流。 4、針對軌道交通站點對周邊土地增值產(chǎn)生的廊道的場效應特點,提出了基于廊道效應的軌道交通周邊土地估價方法。該方法將軌道交通項目成本中票價不能彌補的部分,按廊道效應的分布在軌道交通站點周邊的土地上進行分解,為周邊土地增值部分還原給軌道交通項目提供計算方法,以解決軌道交通項目外部收益內(nèi)部化問題。 5、在以上研究的基礎上,論

5、文給出了“妥協(xié)還原”下的軌道交通項目政府投資補償方案設計步驟和計算方法,并研制了基于EXCEL的設計工具。利用該工具可快速測算和比較各種補償方案,達到方案優(yōu)化的目的。 6、在復雜系統(tǒng)研究的理論和方法基礎上,提出了軌道交通項目投資決策的綜合集成研討的決策思路,建立了軌道交通投資決策綜合集成研討廳的基本框架。從軌道交通項目決策涉及多專業(yè)領域溝通和探討的特點出發(fā),構建了研討的組織框架并強調了專家意見達成-致的技術。為更大范圍的系統(tǒng)決策