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1、我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從1993年至2007年經(jīng)過14年的發(fā)展,無論是在拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),還是提高居民的居住質(zhì)量上都起到了決定性的作用。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng),房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮,出現(xiàn)了過度投資、投機(jī)現(xiàn)象,房?jī)r(jià)飛漲,貧富差距進(jìn)一步拉大,導(dǎo)致民間怨聲四起。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,國(guó)家也采取了一系列宏觀調(diào)控措施以抑制過度投資、投機(jī)現(xiàn)象,防止房地產(chǎn)泡沫,進(jìn)而威脅金融安全。其中,當(dāng)前房地產(chǎn)稅收制度存在的問題,以及應(yīng)起到的作用自然引起了社會(huì)各界的關(guān)注,討論最為激烈的莫過于物
2、業(yè)稅(又稱為財(cái)產(chǎn)稅)的開征問題。因此,如何對(duì)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)稅制重新設(shè)計(jì)是擺在我國(guó)面前的一道難題。筆者通過對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)稅收制度的全面分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),試圖為我國(guó)房地產(chǎn)稅制的改革提供參考性依據(jù)。 論文包括以下五部分。第一部分是緒論,首先提出當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)及稅制發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,以及房地產(chǎn)稅制研究的內(nèi)容,表達(dá)了對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)稅制研究的意義。第二部分是文獻(xiàn)綜述,介紹了部分國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅制相關(guān)內(nèi)容的研究成果。第三部分介紹了美國(guó)房
3、地產(chǎn)市場(chǎng)、稅制的基本特征和概況,詳細(xì)介紹了美國(guó)房地產(chǎn)稅制構(gòu)成要素的具體規(guī)定特征。第四部分對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)稅收制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià),從不同角度評(píng)價(jià)美國(guó)房地產(chǎn)稅制的優(yōu)劣作用。第五部分借鑒美國(guó)房地產(chǎn)稅制的基本經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)稅制進(jìn)行優(yōu)化改革提出了兩方面的改革建議,一方面是我國(guó)房地產(chǎn)涉及稅種的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為“在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié),合并相關(guān)稅種,同時(shí)實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)稅制(或稱為財(cái)產(chǎn)稅制);在房地產(chǎn)取得、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),取消一些稅種,同時(shí)加強(qiáng)
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