鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任審計評價方法研究.pdf

1、經濟責任審計是伴隨著我國經濟體制和政治體制改革發(fā)展起來的，它對加強干部監(jiān)督和管理，促進領導干部廉潔自律，從機制和源頭上預防和治理腐敗等方面有著重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的一級政府，負有發(fā)展區(qū)域經濟，直接領導農民致富的歷史重任，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的經濟責任非常重大。如何科學地鑒定與評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任的履行情況，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任審計工作的全局。然而由于種種原因，到目前為止鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任審計評價還沒有一套科學化的評價方法。因此本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責

2、任審計評價方法進行研究，以期建立一套科學的評價方法，為推動經濟責任審計的健康發(fā)展提供一些理論支持。 本文從理論與實務的角度，采取規(guī)范研究和案例分析相結合的方法，通過理論分析及對現行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任審計評價方法的研究，結合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情提出了用模糊聚類分析方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的經濟責任審計進行評價，并用案例驗證了本評價方法的科學性和有效性。這種評價方法可以在一定程度上克服現行方法的缺點，從而使評價結果更加準確。還可以對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在某一方面的

3、業(yè)績進行評價，發(fā)現是哪個方面的原因導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任審計綜合評價結果滯后，找出問題所在，提出具體審計建議，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有針對性地加以改進，更好地履行職責權限范圍內的經濟責任，同時提高審計結果的利用。 論文共分五個部分：首先是導論。主要是介紹本文的研究背景和意義、研究的基本方法和論文的框架。第二部分為基本理論問題。從委托代理、人本管理和權責一致理論的角度對經濟責任審計的產生和發(fā)展進行理論分析，論述了經濟責任審計是解決委托代理問題的一

4、種有效途徑；政府經濟責任審計在國家權力委托代理關系中起了激勵與監(jiān)督作用；領導干部經濟責任審計是人本管理理論在干部監(jiān)督管理中的應用。第三部分是經濟責任審計相關研究綜述。通過對經濟責任審計的理論定位、評價問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任審計內容、評價方法的綜述，提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行經濟責任審計評價的模糊聚類分析法。第四部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經濟責任審計評價方法的構建及案例分析。本章主要論述鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的特點，經濟責任審計評價在實踐中存在的主要問題及解決辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經