“全球城市”的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)與二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)——上海的實(shí)證分析.pdf

1、在全球化的背景下,世界經(jīng)濟(jì)的地域聯(lián)系及其空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。隨著金融業(yè)等高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)向世界主要城市集中,“全球城市”已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要單元。作為目前階段城市發(fā)展的最高等級(jí),“全球城市”理論模型的提出是以紐約、倫敦、東京等世界級(jí)大城市作為原型。在“全球城市”的概念提出以后,不少學(xué)者從實(shí)證研究的角度,企圖論證“全球城市”理論模型的普遍性。在此過(guò)程中,有關(guān)“全球城市”的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)與勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的“極化”或“專業(yè)

2、化”、市場(chǎng)因素與政府管制的作用等問(wèn)題逐漸成為學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。本文對(duì)“全球城市”的研究重點(diǎn)集中在兩個(gè)方面:“全球城市”的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)以及“全球城市”的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。前者是“全球城市”賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),后者則是全球城市特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)。本文在理論研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)以上海作為實(shí)證分析的對(duì)象,對(duì)崛起中的“全球城市”——上海的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)與二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行研究?，F(xiàn)將論文內(nèi)容提要如下:(一)“全球城市”的崛起與20世紀(jì)下半葉全球化的發(fā)展密切相關(guān)?！叭?/p>

3、城市”與一般城市的不同之處在于它是控制和支配世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵城市,因此高級(jí)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是“全球城市”最重要的產(chǎn)業(yè);在“全球城市”內(nèi)部,與高級(jí)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)同時(shí)存在的,還有大量低等級(jí)的“非正規(guī)部門(mén)”。高級(jí)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和低等級(jí)的非正規(guī)部門(mén)共同構(gòu)成了“全球城市”具有標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)特征。(二)“全球城市”外來(lái)勞動(dòng)力和本地勞動(dòng)力在就業(yè)部門(mén)、收入結(jié)構(gòu)等方面的差距,使得城市內(nèi)部的勞動(dòng)力市場(chǎng)明顯分割為特征鮮明的本地勞動(dòng)力市場(chǎng)和外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng),兩者共

4、同促成“全球城市”二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的形成?！叭虺鞘小鄙鐣?huì)結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)二元分化(或者稱為“極化”)一直是熱點(diǎn)問(wèn)題。越來(lái)越多的學(xué)者意識(shí)到需要從國(guó)家發(fā)展形態(tài)以及政府管制的角度去研究上述問(wèn)題,特別是城市勞動(dòng)力市場(chǎng)特征與政府管制安排已經(jīng)成為理解和解釋“全球城市”社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的重要視角。(三)上海是中國(guó)內(nèi)地最重要的經(jīng)濟(jì)中心城市,并且是全球資本在國(guó)內(nèi)的集聚盆地。上海金融業(yè)的發(fā)展雖然歷經(jīng)波折,但成長(zhǎng)為國(guó)際金融中心的前途和潛力不容小覷。上海正在邁向以服務(wù)

5、業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尤其是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的重要性越來(lái)越高。上海的非正規(guī)就業(yè)也具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,外來(lái)勞動(dòng)力是其中的主體。上海在“全球城市”網(wǎng)絡(luò)層級(jí)中的排名一直在上升,意味著上海與其他“全球城市”的聯(lián)接強(qiáng)度日益緊密。(四)上海作為崛起中的“全球城市”,市場(chǎng)因素與政府因素在塑造城市二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的過(guò)程中幾乎發(fā)揮同等的作用。特別是戶籍因素,成為影響上海勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的主要原因。上海本地勞動(dòng)力和外來(lái)勞動(dòng)力在職業(yè)構(gòu)成、行業(yè)構(gòu)成和收入構(gòu)成上存在

6、顯著差異。人力資本不能完全解釋這種差異,歧視性的管制政策是形成這種差異的重要原因。通過(guò)對(duì)新加坡、香港、臺(tái)北等“全球城市”勞動(dòng)力市場(chǎng)的比較,可以發(fā)現(xiàn)城市政府對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視性管制是東亞“全球城市”的共性特點(diǎn)。(五)上海中心城區(qū)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)、中心城區(qū)整體勞動(dòng)力市場(chǎng)以及上海城市整體勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的職業(yè)結(jié)構(gòu)變化、收入結(jié)構(gòu)變化各不相同,有些符合“全球城市”勞動(dòng)力市場(chǎng)“極化”的理論,但有些表現(xiàn)出向“專業(yè)化”發(fā)展的趨勢(shì)。新加坡、香港、臺(tái)北等東

7、亞“全球城市”本地勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)構(gòu)成變化與“全球城市”理論有關(guān)社會(huì)極化的預(yù)測(cè)并不一致,但收入分布都呈現(xiàn)“極化”趨勢(shì),與上海的情況大致相同。(六)“全球城市”的社會(huì)空間分異反映的是城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及政府管制政策調(diào)整的背景下,城市內(nèi)部不同社會(huì)群體居住或活動(dòng)的空間差異。上海外來(lái)人口的社會(huì)空間分異表現(xiàn)為顯著的倒U型。上海整體勞動(dòng)力市場(chǎng)、外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部不同職業(yè)人群的空間分異主要受經(jīng)濟(jì)因素影響,也與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移密切相關(guān)。上海社會(huì)