城市發(fā)展戰(zhàn)略空間定位與提升路徑研究.pdf

1、21世紀(jì)，城市的發(fā)展速度迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的平均城市化率已達(dá)到75％以上。與此同時(shí)，我國(guó)城市化的步伐也在加快，城市化水平從1950年的10.6%提高到2006年的43.9%，預(yù)計(jì)2010-2020年我國(guó)的城市化率將達(dá)到45%—55%。在城市的擴(kuò)張發(fā)展過(guò)程中，如何保持現(xiàn)代城市持續(xù)健康發(fā)展是各城市目前面臨的重要課題和難題。
　　現(xiàn)代城市的發(fā)展是指以城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境為對(duì)象，有效利用城市資源實(shí)現(xiàn)城市人民生活水平

2、持續(xù)提高和綜合效益長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展而進(jìn)行的一系列相關(guān)活動(dòng)。在這樣的過(guò)程中，每個(gè)城市都會(huì)面臨多方面的發(fā)展決策問(wèn)題，而這些決策問(wèn)題歸根到底是城市發(fā)展戰(zhàn)略的選擇與實(shí)施問(wèn)題。
　　在以往的城市發(fā)展戰(zhàn)略理論中，已經(jīng)對(duì)城市化進(jìn)程、城市發(fā)展的影響因素、城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系、如何提升城市競(jìng)爭(zhēng)力及實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，并取得了諸多研究成果。但這些研究對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略的解讀并不全面，研究的針對(duì)性也較弱。在此背景下，本文以全新的視角系統(tǒng)

3、研究了城市發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，提出了有關(guān)城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的相關(guān)理論及模型，這對(duì)于城市的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃有著積極的指導(dǎo)作用。
　　通過(guò)對(duì)影響城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的影響因素進(jìn)行歸納總結(jié)，本文提出了影響城市發(fā)展戰(zhàn)略的三維度因素：資源維、人力維和組織維，三者相互作用共同影響城市發(fā)展。通過(guò)將三維度因素反映在三維空間中，進(jìn)一步構(gòu)建起了城市發(fā)展的三維戰(zhàn)略空間。與此同時(shí)，對(duì)戰(zhàn)略空間內(nèi)部不同區(qū)域的性質(zhì)以及戰(zhàn)略空間中的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制展開了系統(tǒng)分析。城市發(fā)展戰(zhàn)略空間架

4、構(gòu)為研究城市發(fā)展現(xiàn)狀以及制定未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略提供了全新的平臺(tái)。
　　在構(gòu)建城市發(fā)展戰(zhàn)略空間的基礎(chǔ)上，對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略空間定位展開研究。利用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)城市資源維、人力維和組織維三維度能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定城市發(fā)展在戰(zhàn)略空間中的位置，并利用 DEA評(píng)價(jià)方法對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略空間定位進(jìn)行調(diào)整。
　　在對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略空間分類的基礎(chǔ)上，對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略空間的提升路徑進(jìn)行分析。本文將城市發(fā)展戰(zhàn)略空間分為戰(zhàn)略空間I、戰(zhàn)略空間II、戰(zhàn)略空間III三個(gè)

5、類別，在三大類的基礎(chǔ)上根據(jù)不同情況進(jìn)一步細(xì)分，并分別提出了不同類別戰(zhàn)略空間的提升路徑。
　　在以上研究的基礎(chǔ)上，以北京、上海、南京、武漢、哈爾濱作為樣本研究對(duì)象，對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略空間定位與提升路徑進(jìn)行了實(shí)證研究。通過(guò)對(duì)城市三維度要素能力的評(píng)價(jià)，明確了樣本城市在戰(zhàn)略空間中的位置和提升路徑，并以此為基礎(chǔ)提出了五個(gè)樣本城市的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　本文的研究是在之前城市發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)理論的成果上進(jìn)行的，提出了一套確定城市發(fā)展戰(zhàn)略的新思路、