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文檔簡介
1、<p> 探望權(quán)及其強(qiáng)制執(zhí)行若干問題初探</p><p><b> 王劍</b></p><p> 所謂探望權(quán),是指夫妻離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母有探望子女的權(quán)利,直接撫養(yǎng)子女的一方有義務(wù)協(xié)助非撫養(yǎng)一方行使探望的權(quán)利。探望權(quán)在婚姻家庭法律中是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利,它可以保證夫妻離異后非直接撫養(yǎng)一方能夠定期與子女團(tuán)聚,有利于彌合家庭解體給父母子女之間造
2、成的感情傷害,有利于未成年子女的健康成長。受當(dāng)時(shí)客觀社會背景和法制建設(shè)進(jìn)程的限制,我國在1980年頒施的《中華人民共和國婚姻法》中,對于離異夫妻中未直接撫養(yǎng)子女一方的探視權(quán)未作明確規(guī)定,以致人民法院以往在處理該類“于法無據(jù)、于情可依”的探視權(quán)糾紛時(shí),只能通過調(diào)解方式以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的探望請求。2001年4月28日,九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國婚姻法〉的決定》,對1980年婚姻法進(jìn)行了修改和完善
3、,根據(jù)我國社會生活的實(shí)際情況增加了一些制度,其中很重要的一條是夫妻離異后對子女的探望權(quán)制度?!痘橐龇?修正案)》第三十八條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由</p><p> 一、探望權(quán)制度的法理基礎(chǔ)</p><p> 探望權(quán)是基于父母子
4、女身份關(guān)系的一種派生權(quán)利。夫妻離婚后,基于婚姻關(guān)系的各種身份權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)歸于消滅,但是離婚并不能消滅父母和子女間的身份關(guān)系。父母子女之間的身份關(guān)系,不僅是父母對子女有撫養(yǎng)、教育的權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ),也是非撫養(yǎng)方對子女的探望權(quán)的法律基礎(chǔ)。只要父母子女之間的身份關(guān)系存在,探望權(quán)就應(yīng)當(dāng)是非直接撫養(yǎng)子女一方的權(quán)利,非有法定理由不應(yīng)予以限制或剝奪。從立法目的上看,我國的親子關(guān)系是以社會為本位的,法律在確定父母子女關(guān)系時(shí),既要保護(hù)子女的利益,也應(yīng)該關(guān)注
5、父母的合法權(quán)益,以促進(jìn)父母子女的整體福利。探望權(quán)的規(guī)定,就體現(xiàn)了這一立法目的。探望權(quán)不僅可以滿足父或母對子女的關(guān)心、撫養(yǎng)和教育的情感需要,保持和子女的往來,及時(shí)、充分地了解子女的生活、學(xué)習(xí)情況,更好地對子女進(jìn)行撫養(yǎng)教育,而且可以增加子女和非直接撫養(yǎng)方的溝通與交流,減輕子女的家庭破碎感,有利于子女的健康成長。另外從民法的權(quán)利義務(wù)的對應(yīng)關(guān)系上看,既然非直接撫養(yǎng)方同樣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對女子的撫養(yǎng)義務(wù),那么作為其對應(yīng),自然也應(yīng)當(dāng)享有探望子女的權(quán)利。如何
6、平衡父母探望的權(quán)利和促進(jìn)子女身心健康發(fā)展,是探望權(quán)制度的關(guān)鍵。各國立法實(shí)踐和婚姻法理論普遍認(rèn)為:探望權(quán)</p><p> 二、探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)主體</p><p> 從對子女的撫養(yǎng)權(quán)利角度來看,探望權(quán)是和直接撫養(yǎng)權(quán)相對的一種權(quán)利。父母離婚后,如果子女由一方直接撫養(yǎng),撫養(yǎng)方就成為子女親權(quán)的主要擔(dān)當(dāng)人,即監(jiān)護(hù)人,取得直接撫養(yǎng)權(quán)。而由于婚姻關(guān)系的消滅導(dǎo)致了共同生活基礎(chǔ)的不存在,非直接
7、撫養(yǎng)方的親權(quán)客觀上則會受到一定的限制(包括時(shí)間上和空間上的限制),作為補(bǔ)償,法律賦予了不直接撫養(yǎng)子女的父或母對子女的探望權(quán)。也就是說,探望權(quán)不是產(chǎn)生于父母之間的協(xié)議,也不需要法院判決確認(rèn)。只要直接撫養(yǎng)權(quán)一確定,探望權(quán)也同時(shí)成立,非直接撫養(yǎng)一方父或母根據(jù)法律的規(guī)定自動取得探望權(quán)。因此,探望權(quán)的主體是非直接撫養(yǎng)一方的父或母。而直接撫養(yǎng)方父或母則是探視權(quán)的義務(wù)主體,應(yīng)該協(xié)助探望權(quán)人實(shí)現(xiàn)探望的權(quán)利。這種協(xié)助義務(wù)一般包括:直接撫養(yǎng)一方的父或母應(yīng)該
8、本著方便探望人的原則,協(xié)商確定合理的探望時(shí)間、方式,或者按照法院判決安排探望。直接撫養(yǎng)一方不得利用直接撫養(yǎng)所形成的親近關(guān)系和便利,唆使子女拒絕探望。離婚后直接撫養(yǎng)子女的一方不得設(shè)置障礙,拒絕非直接撫養(yǎng)一方的父或母探望子女,否則就侵害了非直接撫養(yǎng)一方父或母的探望權(quán)利,應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)探望權(quán)的立法旨意,探望子女是基于親子關(guān)系所衍生之自然權(quán)利,</p><p> 三、探望權(quán)的行使方式</p>&l
9、t;p> 行使探望權(quán),涉及到直接撫養(yǎng)一方和子女的利益,因此有必要確定探望的時(shí)間、方式。我國婚姻法規(guī)定了確定探望的時(shí)間、方式的兩種途徑:“行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決?!睆倪@個(gè)規(guī)定可以看出,婚姻法在確定探望的時(shí)間和方式問題上,規(guī)定了父母協(xié)議和法院判決兩種方式,并且確定了“協(xié)議優(yōu)先”的原則。</p><p> 按照協(xié)議優(yōu)先原則,父母應(yīng)該通過協(xié)商確定探望的時(shí)間和方式。父母應(yīng)
10、該本著有利于子女身心健康成長的基本原則,根據(jù)夫妻雙方的實(shí)際情況,確定具體的探望時(shí)間和方式。父母是探望權(quán)的利害關(guān)系人,直接撫養(yǎng)方是子女的監(jiān)護(hù)人,由父母協(xié)議,可以有效平衡父母和子女三方面的權(quán)益,妥當(dāng)?shù)匕才盘酵臅r(shí)間和方式,父母通過平等協(xié)商達(dá)成的協(xié)議也容易得到執(zhí)行。和法院判決比較起來,父母協(xié)議確定探望時(shí)間、地點(diǎn)的成本最小,給探望的利害關(guān)系人造成的影響也最低,也無須國家支出司法成本,因此相對于法院判決具有優(yōu)先性。但是,在實(shí)際生活中,由于父母是因
11、為感情破裂解除婚姻關(guān)系,父母在協(xié)商時(shí)可能會過多考慮自己的利益,故意提出不合理的探望時(shí)間、方式,有些直接撫養(yǎng)一方甚至拒絕就探望的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商。如果父母通過協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議,或者直接撫養(yǎng)一方拒絕協(xié)商,探望權(quán)人可以向法院提起訴訟,要求法院依法確定探望的時(shí)間和方式。法院應(yīng)受理探望權(quán)人的請求,依法就探望的時(shí)間和方式作出判決。</p><p> 一般來說,探望的方式可以區(qū)分為看望式探視和逗留式探視??赐教酵侵阜菗狃B(yǎng)
12、一方父或母以看望的方式探望子女。而逗留式探望在約定或判決確定的探望時(shí)間內(nèi),由探望人領(lǐng)走并按時(shí)送回被探望子女。兩種探望方式各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。如看望性探望,一般時(shí)間較短、方式靈活,但是不利于探望人和子女的深入交流。而逗留式探望,時(shí)間較長,有利于探望人和子女的深入了解和交流,但是直接撫養(yǎng)人則要承擔(dān)不能和子女一起生活的不利后果。逗留式探望對探望人的要求也更高。探望人不僅應(yīng)該具有較好的居住和生活條件,而且還要有良好的生活習(xí)慣,如不得有酗酒、賭博、
13、吸毒等不良嗜好。如果有酗酒、賭博、吸毒等不良嗜好,或者居住、生活條件差,不利于子女的身心健康發(fā)展,應(yīng)該避免適用逗留式探望。逗留式探望還要求子女有比較充裕的時(shí)間,一般只有在子女寒、暑假或其他假期時(shí)才能適用。人民法院應(yīng)根據(jù)有探望權(quán)父母實(shí)際情況,根據(jù)子女的年齡、身體狀況等情況,根據(jù)不同探望方式的特點(diǎn),本著對孩子身心健康有利的原則來確定具</p><p> 體探望方式、時(shí)間和地點(diǎn)。對探望權(quán)的安排因情況不同而有所區(qū)別,主
14、要是周末探望和假日探望。如每周或每隔一周的周末,從周五晚到周六,或是每月一次;暑假或寒假的一段期間;重大節(jié)日或子女生日等特殊日子。法院在判決中應(yīng)對探望權(quán)的安排作出明確確定,增強(qiáng)可操作性,以免當(dāng)事人在執(zhí)行時(shí)發(fā)生爭議。</p><p> 賦予法官在有關(guān)探視權(quán)案件上的自由裁量的權(quán)力,是非常必要的,因?yàn)槊總€(gè)孩子不同,每個(gè)家長的情況也不同,這類案件的判決就需要由了解案情的法官作出,而不能只依照一個(gè)抽象的法條,作出一刀切的
15、判決。</p><p> 還應(yīng)該指出的是,探望權(quán)人按照協(xié)議或法院判決具體探望時(shí),還應(yīng)該考慮子女的意志。如果子女在約定或判決的探望時(shí)間不同意,探望權(quán)人不得強(qiáng)行探望。</p><p> 如果行使探望權(quán)的父母一方身體健康、經(jīng)濟(jì)狀況等條件發(fā)生變化,需要對原定的探望方式進(jìn)行變更的,應(yīng)先由父母雙方進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,可另行起訴,由人民法院作出裁決。</p><p><
16、;b> 四、探望權(quán)的中止</b></p><p> 探望權(quán)的中止,是指探望人符合探望權(quán)中止的法定理由時(shí),由法院判決探望權(quán)人在一定時(shí)間中止行使探望權(quán)的法律制度。</p><p> 探望權(quán)是探望權(quán)人的法定權(quán)利,法律應(yīng)該保護(hù)探望人的探望權(quán),但是探望權(quán)也涉及到撫養(yǎng)方和子女的利益,可能損害相關(guān)人尤其是子女的合法權(quán)益,因此有必要從立法上加以限制。探望權(quán)中止制度,就是通過中止探望
17、權(quán)人在一定時(shí)間內(nèi)行使探望權(quán),來保護(hù)相關(guān)人的權(quán)益。但是探望權(quán)畢竟是探望權(quán)人的一項(xiàng)重要的人身權(quán)利,中止探望權(quán)對探望權(quán)人影響巨大,法律也應(yīng)該從制度上保障探望權(quán)人的探望權(quán)不被任意剝奪。我國婚姻法為平衡兩者利益,通過立法的方式規(guī)定了探望權(quán)中止的法定理由和方式。</p><p> (—)中止和終止的區(qū)別</p><p> 探望權(quán)是人身權(quán),人身權(quán)具有專屬性,不得以協(xié)議或判決的方式予以剝奪。因此在民事
18、主體生命存續(xù)期間,人身權(quán)不存在終止,只能被限制。中止就是限制的一種方式。所謂中止,在這里是指由于出現(xiàn)了法定不能行使探望權(quán)的情形,探望權(quán)人應(yīng)暫時(shí)停止行使探望權(quán)。探望權(quán)中止只是要求探望權(quán)人在法定理由存在期間暫時(shí)不能行使探望權(quán),在法定理由消滅后,就應(yīng)該恢復(fù)探望權(quán)人的探望權(quán)。因此探望權(quán)中止不等于探望權(quán)終止,更不是剝奪探望權(quán)。</p><p> (二)探望權(quán)的中止與客觀上不能行使</p><p>
19、 探望權(quán)的中止是對探望權(quán)人的人身權(quán)利的一種法律上的限制。而實(shí)踐中也會出現(xiàn)在某種特殊情況下,盡管探望權(quán)人仍然享有探望權(quán),但是在客觀上無法行使的情況,例如因?yàn)榕_風(fēng)、洪水等自然原因,導(dǎo)致探望成為不可能;因子女出國或在國內(nèi)遠(yuǎn)程旅游等人為原因,導(dǎo)致探望成為不可能。這些情況既不應(yīng)視為探望權(quán)的中止,也不能視為直接撫養(yǎng)一方違背了協(xié)助義務(wù)。但是出現(xiàn)了這種情況時(shí),直接撫養(yǎng)一方應(yīng)當(dāng)負(fù)有告知義務(wù),并應(yīng)當(dāng)與探望權(quán)人協(xié)商以確定是探望權(quán)人放棄一次或若干次探望,還是
20、另行改期探望,(因客觀原因無法通知的情況除外)。</p><p> (三)探望權(quán)中止的法定理由</p><p> 婚姻法規(guī)定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,經(jīng)人民法院判決可以中止探望權(quán)。”不利于子女身心健康,是探望權(quán)中止的法定理由。當(dāng)父母的探望行為不利于子女身心健康時(shí),經(jīng)人民法院判決,探望權(quán)才能被中止。如果父母的探望行為造成的是其他損害,但是沒有不利于子女身心健康,人民法院就
21、不能判決探望權(quán)中止。探望權(quán)中止的法定理由既是人民法院判決的法律依據(jù),也限制了人民法院的自由裁量權(quán),保證了探望權(quán)人的探望權(quán)不被任意剝奪?!痘橐龇?修正案)》把“不利于子女的身心健康”作為探望權(quán)中止的唯一法定理由,體現(xiàn)了婚姻法保護(hù)子女身心健康的立法傾向。人民法院應(yīng)嚴(yán)格按照這一法定理由作出判決,不得任意中止探望權(quán)人的探望權(quán)。不利于子女身心健康,包括子女的身體、精神、道德或感情的健康。一方不負(fù)擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)或是未按期給付撫養(yǎng)費(fèi)的情況,并不是中止其
22、探望權(quán)的條件,不能作為中止探望權(quán)的法律依據(jù)。</p><p> 本條采取了概括主義的立法模式,沒有列舉“不利于子女的身心健康”的具體情形,有待于最高人民法院在司法實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)后作出司法解釋。人民法院在審理請求中止探望權(quán)的案件時(shí),應(yīng)本著保護(hù)子女身心健康的原則,根據(jù)具體的案情作出審慎判決。如果通過審理確認(rèn)父或母探望子女,不利于子女身心健康,探望權(quán)就應(yīng)該被中止。如行使探望權(quán)的父或母一方吸毒、賭博、酗酒、品行不端、有
23、嚴(yán)重的傳染病、精神疾病或?qū)ψ优斜┝A向、或利用探視機(jī)會將子女藏匿起來等,就應(yīng)該中止探望。父母因犯罪被收監(jiān)并不是中止探望權(quán)的必然原因,被監(jiān)禁的父母與自己子女的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也并不因入獄而消除,除非父母是因?qū)ψ优蟹缸镄袨槎氇z。但是在實(shí)踐中,考慮到父母犯罪在押可能對子女的身心健康產(chǎn)生不利影響,當(dāng)在押成為一種現(xiàn)實(shí)的視覺刺激時(shí),這種不利影響尤甚,所以如果子女年齡過小,一般也可酌情考慮中止犯罪在押父母的探望權(quán)。</p><p
24、> (四)中止探望權(quán)的主體和方式</p><p> 如上所說,中止探望權(quán)對探望權(quán)人影響巨大,也可能影響到未成年子女的身心健康,因此婚姻法規(guī)定中止探望權(quán)的主體只能是人民法院,其他個(gè)人、組織或機(jī)關(guān)不得中止探望人的探望權(quán)。人民法院中止探望權(quán)必須通過審理,以判決的形式作出。把中止探望權(quán)的主體限制在法院,就可以避免直接撫養(yǎng)方以及其他個(gè)人、組織和行政機(jī)關(guān)干涉探望權(quán)人的探望行為。法院在作出判決時(shí),必須通過審理查明事實(shí)
25、,確認(rèn)探望權(quán)人的探望行為是否符合法定理由。探望權(quán)人可以在審理中為自己辯解,維護(hù)自己的探望權(quán)。在一審之后,還可以上訴。通過訴訟制度中止探望權(quán),可以更有效地維護(hù)探望權(quán)的利益。但是中止探望權(quán)判決一旦生效,就具有法律的強(qiáng)制力,探望權(quán)人必須遵守。直接撫養(yǎng)人子女一方也可以基于有效判決要求法院強(qiáng)制探望權(quán)人在法院判決的時(shí)間內(nèi)不得進(jìn)行探望行為。但是立法沒有明確經(jīng)法院判決中止的探望權(quán)的恢復(fù)問題。從法理上說,經(jīng)人民法院判決生效的中止探望權(quán)的判決有可能是有明確
26、期限的,也有可能是沒有明確期限的,這完全取決于不利于子女身心健康事由的性質(zhì)。在沒有明確期限的判決生效后,探望權(quán)是自判決事由消失后自動恢復(fù),還是需要人民法院經(jīng)過新的判決予以恢復(fù),這是一個(gè)值得明確的問題。從法理</p><p> 筆者認(rèn)為,探望權(quán)的中止和恢復(fù)問題是對原生效裁判文書的執(zhí)行問題,按訴訟對待似有不妥,應(yīng)放在強(qiáng)制執(zhí)行程序中解決,由執(zhí)行法官根據(jù)監(jiān)護(hù)人提出中止對方探望權(quán)的申請作出是否中止的裁決,可以復(fù)議,但不允
27、許上訴,待中止事由消失后,再根據(jù)探望權(quán)人的申請裁定恢復(fù)其探望權(quán)的行使?;橐龇▽⑻酵麢?quán)的中止明確規(guī)定為由人民法院判決,這就限定在訴訟審理程序之中,勢必會給當(dāng)事人增加訴累,不便及時(shí)解決糾紛。</p><p> 五、探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行問題</p><p> 《婚姻法(修正案)》第四十八條規(guī)定:對拒不執(zhí)行扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,
28、有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。法律通過這條規(guī)定,對探望權(quán)賦予了提起強(qiáng)制執(zhí)行的效力。</p><p> 探望權(quán)案件的執(zhí)行,是未與子女生活的一方對子女的親權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律保障。離婚后,父母與子女的關(guān)系并不解除,父母對子女都有親權(quán)。但是,如果未與未成年子女共同生活的一方不能定期看望、關(guān)心子女,那么其實(shí)現(xiàn)親權(quán)的意義就成為沒有必要。因此,探望權(quán)案件的執(zhí)行是必要的教養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)的重要形式。</p><
29、p> 因探望問題發(fā)生糾紛的,多是夫妻在離異時(shí)就已矛盾重重,離異后無法心平氣和地協(xié)商子女的探望問題,如果監(jiān)護(hù)一方就是不讓探視,法院如何采取強(qiáng)制執(zhí)行?判決容易執(zhí)行難的問題在此類案件中將會尤為突出。</p><p> (一)探視權(quán)糾紛案件不同于一般民事案件執(zhí)行的特點(diǎn):</p><p> 第一,執(zhí)行標(biāo)的模糊。其他民事案件的執(zhí)行有明確的執(zhí)行標(biāo)的,要么是金錢、物,要么是具有某一物質(zhì)性結(jié)果的
30、一定的行為,如加工、修繕;而探望權(quán)糾紛案件的執(zhí)行內(nèi)容是探望權(quán)及其行使方式,具有抽象性,因而沒有明確的執(zhí)行標(biāo)的。</p><p> 第二,執(zhí)行內(nèi)容的長期性。其他民事案件的執(zhí)行,除定期支付撫養(yǎng)費(fèi)的離婚案件外,往往是一次執(zhí)行完畢,當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)即行消滅;而探望權(quán)糾紛案件的執(zhí)行內(nèi)容具有長效性。</p><p> (二)執(zhí)行中可采取的做法</p><p> 對探望
31、權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行不同于其他的民事權(quán)利強(qiáng)制執(zhí)行,不能直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施將兒童交付給享有探望權(quán)的當(dāng)事人,因?yàn)檫@樣就涉及到對人身執(zhí)行的問題。民事強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的,只能是財(cái)物和行為,不能強(qiáng)制執(zhí)行人身。對子女的人身強(qiáng)制執(zhí)行,既不人道,又不利于雙方當(dāng)事人矛盾的解決,更不利于子女身心健康。根據(jù)司法實(shí)踐,筆者認(rèn)為在探望權(quán)案件的執(zhí)行中應(yīng)注意以下問題:</p><p> 1、在執(zhí)行時(shí),要把思想教育和法制宣傳工作貫穿始終,切實(shí)做好疏導(dǎo)教
32、育工作。法院在執(zhí)行這類案件時(shí),要做過細(xì)的疏導(dǎo)教育工作,使當(dāng)事人認(rèn)識到子女和父母的關(guān)系不因父母離婚而消除,另一方有探望子女的權(quán)利,阻礙、拒絕對方行使探望權(quán)的行為是違法行為,同時(shí)探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)也是保證子女身心健康的需要,使當(dāng)事人能夠?yàn)樽优慕】党砷L創(chuàng)造適宜的氛圍,主動履行協(xié)助義務(wù),從而使案件得到圓滿解決。</p><p> 2、慎重適用強(qiáng)制措施。法院在執(zhí)行這類案件中以說服教育作思想工作為主,但對那些經(jīng)常無故阻撓,刁難
33、甚至隱匿子女、拒絕對方當(dāng)事人行使探望權(quán)的人,也可以適當(dāng)?shù)牟扇?qiáng)制措施。如拒不配合也會受到妨害民事訴訟的訓(xùn)誡、罰款、拘留等懲罰,同時(shí)“對拒不履行判決者可追究其刑事責(zé)任的”極具法律威懾性的規(guī)定,也可以確保這類案件得以執(zhí)行。但如果將直接撫養(yǎng)子女一方予以拘留或刑事處罰,必然不利于子女的最大利益,所以應(yīng)慎用。</p><p> 3、如果是子女拒絕探望,應(yīng)區(qū)別情況對待。探望不僅是父母的權(quán)利,也是子女的權(quán)利。法院應(yīng)根據(jù)子女的
34、年齡和鑒別能力,正確判斷子女拒絕探望的原因,看子女能否獨(dú)立地作出拒絕父母一方探望的意思表示,究竟是子女自己不愿意接受探望還是受直接撫養(yǎng)一方父或母的挑唆而不愿接受探望,如子女年齡較大,有判斷能力,不愿接受探望,就不能強(qiáng)制執(zhí)行;如系后者,可根據(jù)情節(jié)是否嚴(yán)重對直接撫養(yǎng)一方采取批評教育甚至是拘留、罰款等強(qiáng)制措施,勒令其改正錯誤行為,說服子女同意探望。</p><p><b> (三)對策與建議:</b&
35、gt;</p><p> 探望權(quán)是人類文明的體現(xiàn),對子女心理健康和親情的感受以及平衡發(fā)展均有利,它不僅是父母的權(quán)利,更是子女的權(quán)利,一方配偶阻礙原配偶對子女的探望,實(shí)是限制子女享有親權(quán)的權(quán)利。解決探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行問題,一方面要完善立法,加大普法力度;另一方面在司法實(shí)踐中應(yīng)不斷摸索和積累經(jīng)驗(yàn),探索一些新的解決問題的途徑。</p><p> 1、如果父母雙方矛盾激烈,難以相互配合,可以考慮
36、在探望權(quán)受阻情況下由未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望。另外,婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護(hù)部門則可以作為法院執(zhí)行這類案件時(shí)的協(xié)助單位。由幼兒園、學(xué)校和婦聯(lián)及青少年權(quán)益保護(hù)部門協(xié)助執(zhí)行,不會給孩子幼小的心靈帶來創(chuàng)傷。</p><p> 2、規(guī)定探望權(quán)受阻可成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。行使監(jiān)護(hù)權(quán)的一方拒絕對方探望子女,使子女得不到父母雙方的關(guān)愛,不利于子女的身心健康成長,理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。當(dāng)然在
37、探望權(quán)制度上還應(yīng)有一些限制性措施,如規(guī)定不得對未成年子女進(jìn)行不利父母子女關(guān)系的教育,不宜將夫妻間“仇視”傳染給未成年子女等等。</p><p> 3、精神損害賠償制度。探望權(quán)是不直接撫養(yǎng)子女一方的人身權(quán)利,如果撫養(yǎng)人故意設(shè)置探視障礙,使得探望權(quán)人見不到子女,遭受精神痛苦,探望權(quán)人可以要求精神損害賠償。判令精神損害賠償既可以補(bǔ)償探望權(quán)人不能行使探望權(quán)所受到的傷害,也可約束撫養(yǎng)人履行協(xié)助義務(wù)。但此賠償必須符合最高人
38、民法院關(guān)于民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)乃痉ń忉屢?guī)定的條件,實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)格掌握。</p><p> 4、修改民事訴訟法,將探望權(quán)糾紛和親子關(guān)系確認(rèn)等案件列為非訟事件,適用特別程序,允許調(diào)解結(jié)案,法院一審裁決作出即發(fā)生法律效力,不允許提起上訴。這樣可以及時(shí)解決糾紛,避免起訴、上訴、發(fā)回重審、再審等程序拖延時(shí)間過長,有利于保護(hù)非監(jiān)護(hù)一方的探望權(quán)和子女的健康成長。</p><p> 5、正確適用拒不執(zhí)
39、行法院生效判決文書罪。雖然刑法和民事訴訟法規(guī)定了被執(zhí)行人拒不履行法院生效裁判應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任,但司法實(shí)踐中極少適用這項(xiàng)規(guī)定,沒有運(yùn)用最具強(qiáng)制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行,使一些“軟對抗”的被執(zhí)行人逍遙法外,使得這項(xiàng)法律規(guī)定形同虛設(shè)。對拒不執(zhí)行生效裁判與阻礙執(zhí)行者,要堅(jiān)決制裁。立法上要盡快明確追究拒不履行法院裁判罪的程序。據(jù)報(bào)載,美國一婦女因不讓其享有“探視權(quán)”的前夫探望女兒,被法官判處監(jiān)禁數(shù)年。如果我們的法律能作出如此嚴(yán)肅的規(guī)定,如果我們
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