畢業(yè)論文---工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)與思考

1、<p>　　學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）</p><p>　　題目：工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)與思考</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域，幾年來(lái)大張旗鼓地整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，并在今后幾年仍將繼續(xù)加強(qiáng)，目的就是要適應(yīng)WTO，適應(yīng)工程建設(shè)管理市場(chǎng)化的需要。然而由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固的思想束縛

2、，建筑市場(chǎng)化的道路自改革開(kāi)放20多年來(lái)一直落后于其它行業(yè)，而其中工程造價(jià)改革滯后則是最重要的原因。筆者針對(duì)建筑市場(chǎng)混亂的局面，提出了一些見(jiàn)解與分析。 </p><p>　　關(guān)鍵詞： 工程造價(jià) 建筑市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　前 言1</b></p>

3、;<p>　　1國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的現(xiàn)狀2</p><p>　　2我國(guó)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)展意義2</p><p>　　2.1建筑領(lǐng)域的資源得到合理配置2</p><p>　　2.2我國(guó)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性3</p><p>　　2.2.1兩者協(xié)調(diào)發(fā)展可使我國(guó)建筑事業(yè)快速發(fā)展3</p

4、><p>　　2.2.2兩者協(xié)調(diào)發(fā)展可以使企業(yè)更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力3</p><p>　　2.2.3只有建立起兩者和諧的關(guān)系才能使企業(yè)遵紀(jì)守法4</p><p>　　3發(fā)展工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系所面臨的困難與問(wèn)題4</p><p>　　3.1缺乏科學(xué)信息和創(chuàng)新能力4</p><p>　　3.2缺乏高素質(zhì)工程造

5、價(jià)管理專業(yè)人才5</p><p>　　3.3造價(jià)管理法規(guī)體系的不健全5</p><p>　　4工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策5</p><p>　　4.1加強(qiáng)工程造價(jià)的管理方法和指導(dǎo)思想5</p><p>　　4.2強(qiáng)化政府在工程建設(shè)中的作用6</p><p>　　4.3建筑信息要與時(shí)俱進(jìn)6</

6、p><p>　　4.4加強(qiáng)造價(jià)管理部門(mén)職能7</p><p>　　4.5建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整7</p><p>　　4.6投融資體制的改革7</p><p>　　5我國(guó)發(fā)展工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)8</p><p>　　5.1我國(guó)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)發(fā)展面臨的發(fā)展機(jī)遇8</p><

7、;p>　　5.2工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)9</p><p><b>　　結(jié)論10</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)11</b></p><p><b>　　謝辭12</b></p><p><b>　　前 言</b&g

8、t;</p><p>　　我國(guó)近年來(lái)各行各業(yè)發(fā)展迅速，但建筑行業(yè)一直沒(méi)有多少發(fā)展，建筑業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要樞紐。但工程造價(jià)的不斷提高，建筑市場(chǎng)中業(yè)主的不規(guī)范行為，導(dǎo)致工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系不能很好的協(xié)調(diào)發(fā)展，使我國(guó)建筑行業(yè)終不能與世界建筑業(yè)接軌。就像建筑市場(chǎng)“僧多粥少”，承發(fā)包雙方基于自身利益，不得不將工程造價(jià)一壓再壓，交易建筑商品時(shí)從中得利，最終會(huì)導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的建筑產(chǎn)品質(zhì)量低劣價(jià)格昂貴。種種做法嚴(yán)重的阻礙

9、了我國(guó)建筑業(yè)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。協(xié)調(diào)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)將是一次國(guó)際性的大飛躍。</p><p>　　1 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的現(xiàn)狀</p><p>　　在國(guó)外，工程造價(jià)管理均處于有序的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，實(shí)行了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，而在價(jià)格的確定和管理上以市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)同為取向，在行業(yè)的管理歸屬上民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮著巨大作用。同時(shí)，政府的宏觀調(diào)控、先進(jìn)的計(jì)

10、價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法、發(fā)達(dá)的咨詢業(yè)、多渠道的信息發(fā)布等做法，可以將國(guó)外工程造價(jià)管理體制概括如下：一是行之有效的政府間接調(diào)控。二是有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)。三是多渠道的信息發(fā)布體系。四是量?jī)r(jià)分離的計(jì)算方法。五是發(fā)達(dá)的工程造價(jià)咨詢業(yè)。</p><p>　　在國(guó)內(nèi)，我們目前的工程價(jià)格形成機(jī)制卻沒(méi)有合理配置資源的功能。工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的惡化，給國(guó)家和人民帶來(lái)一定的負(fù)面影響。建筑人員只顧貪戀于豐厚的利潤(rùn)再加上管理方法和指導(dǎo)思想

11、跟不上時(shí)代發(fā)展，科技信息的不完備，使工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)不能很好的配合，國(guó)內(nèi)的建筑業(yè)不能有突破進(jìn)展。</p><p>　　2我國(guó)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)展意義</p><p>　　2.1建筑領(lǐng)域的資源得到合理配置</p><p>　　業(yè)內(nèi)要士都知道，“市場(chǎng)”和“價(jià)格”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，而價(jià)格理論則是經(jīng)濟(jì)學(xué)大廈的基石。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，只有借

12、助價(jià)格機(jī)制的功能，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)形成交易價(jià)格，才能達(dá)到合理配置資源的作用。聯(lián)系到建筑，工程價(jià)格機(jī)制是建筑市場(chǎng)中最重要珠機(jī)制，只有建立起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成工程價(jià)格的機(jī)制，才能使建筑市場(chǎng)領(lǐng)域的資源得到合理配置。但是，我們目前的工程價(jià)格形成機(jī)制卻沒(méi)有合理配置資源的功能。</p><p>　　一個(gè)司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象就完全可以證實(shí)這點(diǎn)：比如說(shuō)某單位（國(guó)有或集體）準(zhǔn)備興建一個(gè)工程（不管招標(biāo)與否），馬上就會(huì)有很多施工隊(duì)聞風(fēng)而動(dòng)，都想方設(shè)

13、法攬過(guò)來(lái)做，而這些隊(duì)伍幾乎沒(méi)有一個(gè)會(huì)像真正做生意的人一樣，在事前要做風(fēng)險(xiǎn)分析，然后才決定該薦工程是否值得去承攬。明眼的人馬上可以看出，這里頭肯定有不合理的因素存在。這種不合理的因素就是我們的國(guó)有和集體單位投資工程價(jià)格是非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，而按國(guó)家定額和文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)。與我們朝夕相伴多年，本來(lái)是以追求降低工程造價(jià)、提高投資效益為首要目標(biāo)的國(guó)家定額，竟因?yàn)楣芾矸椒ê椭笇?dǎo)思想跟不上時(shí)代發(fā)展，而使其中隱含著較為豐厚的利潤(rùn)，則真是令人始料未及。所以

14、發(fā)展好兩者的關(guān)系可以使建筑領(lǐng)域的資源得到合理配置。</p><p>　　2.2 我國(guó)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性</p><p>　　正是由于工程價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，決定需求與供給的往往是通過(guò)不公開(kāi)、甚至暗箱操作和非法的方式進(jìn)行交易，經(jīng)濟(jì)學(xué)中闡述的供求關(guān)系影響的原理，在我們的建筑市場(chǎng)中完全失效了。今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)建筑業(yè)將面臨著新的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將以7％左右的速度持續(xù)、穩(wěn)定地

15、增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資將會(huì)不斷增加。加入世貿(mào)組織的中國(guó)，今后3到5年內(nèi)，還將逐步開(kāi)放建筑市場(chǎng)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，其絕大多數(shù)投資領(lǐng)域?qū)⒅鸩椒砰_(kāi)。當(dāng)前，樹(shù)立、發(fā)展并提升我國(guó)自主汽車(chē)品牌可謂勢(shì)在必行，其必要性具體可歸納為以下幾個(gè)方面： </p><p>　　2.2.1兩者協(xié)調(diào)發(fā)展可使我國(guó)建筑事業(yè)快速發(fā)展</p><p>　　在當(dāng)前有形建筑市場(chǎng)面臨新的情況下，對(duì)有形建筑市場(chǎng)存在的必要性和下一步的發(fā)展

16、進(jìn)行理論探討和實(shí)踐總結(jié)有非常重要的作用和價(jià)值。經(jīng)濟(jì)的全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)，而我們國(guó)家加入了WTO，加速了我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程；我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立，需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，建筑市場(chǎng)秩序是整頓和規(guī)范的重點(diǎn)之一；而這個(gè)領(lǐng)域里國(guó)企改革的任務(wù)還很繁重。只有堅(jiān)持工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)的關(guān)系才能使我國(guó)建筑業(yè)更加接近全球化。</p><p>　　因此，我們可以這樣概括：現(xiàn)在，乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)

17、時(shí)期，我國(guó)建筑市場(chǎng)的一個(gè)基本走向是：市場(chǎng)進(jìn)一步的國(guó)際化、規(guī)范化，市場(chǎng)主體的進(jìn)一步多元化。</p><p>　　2.2.2兩者協(xié)調(diào)發(fā)展使企業(yè)更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力</p><p>　　工程造價(jià)不是競(jìng)爭(zhēng)形成，價(jià)格隨意的增長(zhǎng)，存有利潤(rùn)空間，建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)不協(xié)調(diào)，這就極大地阻礙了建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。在這種只能增加無(wú)效成本的招標(biāo)游戲規(guī)則下，掛靠、轉(zhuǎn)包盛行。建設(shè)單位作為控制資源

18、（工程發(fā)包權(quán)）的一方，在一定程度上掌握著定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)之間的價(jià)差，造成了一定的“尋租”空間。很多企業(yè)樂(lè)于被掛靠，這就加劇了建筑市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)。正因?yàn)閮烧叩牟粎f(xié)調(diào)發(fā)展使很多根本不懂工程項(xiàng)目管理，不懂得公平科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)只憑著關(guān)系網(wǎng)的人，抱著橫發(fā)財(cái)?shù)哪康幕烊虢ㄖI(yè)，使企業(yè)瀕于破產(chǎn)的危險(xiǎn)。</p><p>　　因此，只有通過(guò)工程造價(jià)和建筑市場(chǎng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以使競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，豐厚利潤(rùn)的限制，公平的招投標(biāo)，建筑質(zhì)量的

19、提高。這樣才可以是企業(yè)立于不敗之地。</p><p>　　2.2.3只有建立起兩者和諧的關(guān)系才能使企業(yè)遵紀(jì)守法</p><p>　　建筑市場(chǎng)管理，是指各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)，按照各自的職權(quán)，對(duì)從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理，以及建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)等發(fā)包和承包活動(dòng)的監(jiān)督、管理市場(chǎng)。所以通過(guò)建筑市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)的管

20、理控制，實(shí)際采購(gòu)價(jià)計(jì)取。一般情況下，承發(fā)包雙方按定額計(jì)算的工程量的爭(zhēng)議不大，因建筑市場(chǎng)不穩(wěn)定因素，造成材料價(jià)格變動(dòng)大，可因一些信息價(jià)發(fā)布時(shí)間滯后，這使承包方在報(bào)價(jià)時(shí)按信息價(jià)報(bào)價(jià)顯得吃虧。</p><p>　　因此，建筑市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)的控制及兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展是極其重要的，同樣也是合法的，這樣可以同時(shí)保障承發(fā)包商雙方的利益，按企業(yè)按國(guó)家所規(guī)定的法律法規(guī)辦事。</p><p>　　3 發(fā)展工程造

21、價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系所面臨的困難與問(wèn)題</p><p>　　3.1缺乏科學(xué)信息和創(chuàng)新能力</p><p>　　隨著加入 WTO 中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場(chǎng)，跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多，許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢或 BOT 方式運(yùn)作。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)走出過(guò)國(guó)門(mén)在海外投資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也在增加。但由于我國(guó)建筑行業(yè)人員思想較落后，科學(xué)信息有限，工程造價(jià)管理的信息

22、化跟不上時(shí)代的腳步，再加上人們創(chuàng)新的能力有限，我國(guó)建筑行業(yè)急缺國(guó)際化的信息并且要大力發(fā)展我國(guó)的電子事業(yè)。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。所以新科技的發(fā)展及創(chuàng)新能力，引進(jìn)新知識(shí)，對(duì)發(fā)展工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)的關(guān)系勢(shì)在必行。3.2缺乏高素質(zhì)工程造價(jià)管理專業(yè)人才</p><p>　　世界將跨入一個(gè)全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)

23、時(shí)代，高新技術(shù)逐漸普及，計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)管理領(lǐng)域開(kāi)始推廣和廣泛應(yīng)用，它將推動(dòng)造價(jià)管理的現(xiàn)代化，是造價(jià)管理與國(guó)際接軌，因此，這就需要高技術(shù)、高素質(zhì)人才來(lái)從事工作，增強(qiáng)工程造價(jià)管理中的知識(shí)含量，從而帶動(dòng)整個(gè)造價(jià)管理工作高速、高效、健康、順利進(jìn)行。然而我國(guó)在這方面的發(fā)展有所欠缺。</p><p>　　改革的深入，形式的發(fā)展，給我們提出了工程造價(jià)管理工作的新任務(wù)、新課題，我們要繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平理論，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

24、體制要求，求全方位發(fā)展，各方面進(jìn)步，充分發(fā)揮造價(jià)管理作用，推動(dòng)建筑市場(chǎng)更加健康有序的發(fā)展，把工程造價(jià)管理工作推向一個(gè)新的階段</p><p>　　3.3造價(jià)管理法規(guī)體系的不健全</p><p>　　工程造價(jià)的管理是建筑市場(chǎng)管理中的重點(diǎn)，不僅是對(duì)工程建設(shè)成本管理，也是對(duì)完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用總合的管理，需要政府來(lái)指導(dǎo)，法律來(lái)約束。首先要完善工程造價(jià)管理各項(xiàng)規(guī)定，預(yù)結(jié)算編制管理辦法，工程概預(yù)

25、算人員資質(zhì)管理及各工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法等規(guī)范性文件，做到有法可依。加強(qiáng)全過(guò)程管理，從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始至竣工交付使用一抓到底，對(duì)“三超"、壓級(jí)壓價(jià)、重復(fù)審價(jià)等都會(huì)起到扼制使用。</p><p>　　4 工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策</p><p>　　4.1加強(qiáng)工程造價(jià)的管理方法和指導(dǎo)思想</p><p>　　第一，加快管理理念的轉(zhuǎn)化。首要，是思

26、想方法的轉(zhuǎn)化，要逐步樹(shù)立起國(guó)際化的意識(shí)以適應(yīng)加入 WTO后引發(fā)的新形勢(shì)、新變化、新問(wèn)題和新要求</p><p>　　第二，規(guī)范國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。首先，要積極開(kāi)展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)。其次，對(duì)現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進(jìn)行清理、整頓，對(duì)不合格的要清除。最后，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，樹(shù)立良好的職業(yè)道德。 第三，積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無(wú)標(biāo)底合理低

27、價(jià)中標(biāo)方式。工程量清單報(bào)價(jià)是建立在充分完善市場(chǎng)和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的國(guó)際通用計(jì)價(jià)方法，也是無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式，是我國(guó)招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件盡快推行。</p><p>　　第四，改革和完善工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法的改革和完善是工程造價(jià)管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。</p><p>　　4.2強(qiáng)化政府在工

28、程建設(shè)中的作用</p><p>　　如何避免目前建筑市場(chǎng)的壓價(jià)之風(fēng)，規(guī)范建筑工程造價(jià)市場(chǎng)？這是一個(gè)大規(guī)模的系統(tǒng)工程，牽涉到政府主管部門(mén)、咨詢代理機(jī)構(gòu)、承包商、發(fā)包方、建材廠商和供應(yīng)商等許多部門(mén)，必須有一套行之有效、符合實(shí)際的方法予以規(guī)范</p><p>　　政府加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的宏觀指導(dǎo)，尤其是要加強(qiáng)工程造價(jià)（特別是單價(jià)計(jì)?。┕ぷ鞯摹傲⒎ā保构こ淘靸r(jià)工作有法可依。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種競(jìng)爭(zhēng)，

29、而競(jìng)爭(zhēng)力又往往主要表現(xiàn)在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，工程造價(jià)的管理顯然是承包方經(jīng)濟(jì)管理的中心節(jié)點(diǎn)。政府主管部門(mén)應(yīng)該在建筑工程“造價(jià)的形成”、“造價(jià)的落實(shí)”這兩個(gè)課題上進(jìn)一步完善，要使競(jìng)爭(zhēng)有章可循，有法可依。</p><p>　　4.3建筑信息要與時(shí)俱進(jìn)</p><p>　　伴隨著 Internet 走進(jìn)千家萬(wàn)戶，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工

30、程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家己經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開(kāi)始被大量使用，同時(shí)還有專門(mén)從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦

31、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。 項(xiàng)目管理論壇。</p><p>　　4.4加強(qiáng)造價(jià)管理部門(mén)職能</p><p>　　造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)有效發(fā)揮政府職能，建立健全行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，抓好施工企業(yè)取費(fèi)證、造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證、概預(yù)算人員資格證這"三證"管理，對(duì)"三證"按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核、發(fā)證，并嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)嚴(yán)肅

32、處理。</p><p>　　加強(qiáng)造價(jià)管理部門(mén)職能可促進(jìn)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)的關(guān)系，嚴(yán)格守法，在各企業(yè)中創(chuàng)造公平、有序、合理的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，防止和處罰不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，提高造價(jià)人員整體素質(zhì)及行業(yè)服務(wù)水平，加快工程造價(jià)服務(wù)市場(chǎng)的培育步，建筑市場(chǎng)更加健全。</p><p>　　4.5建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整</p><p>　　我們?yōu)槭裁凑f(shuō)建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在我國(guó)各行各

33、業(yè)中是調(diào)整最緩慢、最低效率的，以至改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的20年，建筑業(yè)都沒(méi)有形成幾個(gè)巨頭。這里最大的問(wèn)題就是工程造價(jià)形成機(jī)制的非市場(chǎng)化。</p><p>　　工程造價(jià)管理改革應(yīng)該作為建筑市場(chǎng)改革的切入點(diǎn)和治本方案，而這一點(diǎn)歷來(lái)沒(méi)有引起足夠的重視，一向習(xí)慣以資質(zhì)審批、施工許可和質(zhì)量安全管理為主導(dǎo)工作的主管部門(mén)并沒(méi)有明顯意識(shí)到工程造價(jià)對(duì)于建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。</p><p>　　可以這么認(rèn)為

34、，任何不包括工程造價(jià)改革的建筑市場(chǎng)構(gòu)建方案是不健全的方案，也可能是會(huì)導(dǎo)致失敗的方案。改革開(kāi)放以來(lái)，建筑業(yè)的改革歷經(jīng)項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目法施工、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等，它們雖然從不同角度起構(gòu)筑有序建筑市場(chǎng)的作用，但是都沒(méi)有能涉及到建筑市場(chǎng)的靈魂——工程價(jià)格的改革，都沒(méi)有辦法從根本上解決建筑市場(chǎng)真正發(fā)揮市場(chǎng)功能的問(wèn)題。這是我們今天應(yīng)該反思的地方。</p><p>　　4.6投融資體制的改革<

35、/p><p>　　我們看到，一些地方開(kāi)始對(duì)實(shí)施市場(chǎng)形成價(jià)格的主要障礙——投融資體制進(jìn)行改革。比如深圳市政府于今年3 月出臺(tái)的《投融資體制改革實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，要建立政府投資決策咨詢制度，對(duì)于達(dá)到一定數(shù)額的政府投資項(xiàng)目，引入公眾參與和專家評(píng)價(jià)制度，征詢政府法律顧問(wèn)和大型投資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；建立政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，項(xiàng)目交付使用后，由市政府委托獨(dú)立機(jī)構(gòu)提出評(píng)估與審計(jì)報(bào)告。在政府非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)方面，引入政府工程市場(chǎng)準(zhǔn)入制

36、度：以最佳經(jīng)濟(jì)效益、公開(kāi)及公平競(jìng)爭(zhēng)為政策目標(biāo)，引入國(guó)際通行的認(rèn)可承建商和注冊(cè)工程顧問(wèn)公司制度。政府投資將逐步退出社會(huì)資本有意投資的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)成分投資參股，以建立起經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施投資回報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和融資渠道商業(yè)化。</p><p>　　投融資體制的改革，終將形成對(duì)投資主體的有效約束和激勵(lì)機(jī)制，市場(chǎng)形成價(jià)格則是順應(yīng)而來(lái)和理所當(dāng)然的選擇。這樣有序完善的建筑市場(chǎng)才能建立起來(lái)。</

37、p><p>　　5我國(guó)發(fā)展工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)</p><p>　　5.1我國(guó)工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)發(fā)展面臨的發(fā)展機(jī)遇</p><p>　　當(dāng)前，隨著中國(guó)加入ＷＴＯ的日益臨近，建筑業(yè)正面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，關(guān)系到建筑業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和效益。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，注重用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范建筑市場(chǎng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。</p&

38、gt;<p>　　第一，今后一段時(shí)期，我國(guó)投資建設(shè)規(guī)模的總體趨勢(shì)不是減小而是擴(kuò)大，這種趨勢(shì)，為建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。首先，我國(guó)加入 WTO，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，很多行業(yè)和領(lǐng)域要取消或者放寬外商投資規(guī)模的限制，形成了我國(guó)整體范圍內(nèi)的對(duì)外開(kāi)放格局。所有這些都必然會(huì)吸引更多的外商投資。其次，我們正面臨整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，給城市化進(jìn)程的加快發(fā)展帶來(lái)很大壓力，在這種情況下，我們的城鎮(zhèn)及其基礎(chǔ)建設(shè)的需求是大量的，這種情況下

39、，我們的建設(shè)和投資規(guī)模出現(xiàn)一個(gè)上升的趨勢(shì)。</p><p>　　第二，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的一體化，為我們開(kāi)拓國(guó)際承包市場(chǎng)提供了機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)在國(guó)際承包市場(chǎng)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。</p><p>　　第三，建筑市場(chǎng)的環(huán)境將逐步好轉(zhuǎn)。目前建筑市場(chǎng)存在問(wèn)題較多，但總趨勢(shì)是朝著不斷健全、不斷完善、進(jìn)一步規(guī)范的方向走。國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，特別是對(duì)市場(chǎng)清出的管理。如果我們真正把資質(zhì)管理的規(guī)

40、定，或者說(shuō)市場(chǎng)準(zhǔn)入的這一套管理辦法落實(shí)下來(lái)，對(duì)于我們?nèi)袠I(yè)調(diào)控總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的供求雙方基本趨于平衡是有利的。</p><p>　　第四，有形建筑市場(chǎng)是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)概念分為兩類，一類是指商品交換的場(chǎng)所，也就是有形市場(chǎng)或稱狹義的市場(chǎng)；另一類是指交換關(guān)系的綜合體，也就是無(wú)形市場(chǎng)或稱廣義的市場(chǎng)。</p><p>　　5.2工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)

41、展所面臨的挑戰(zhàn)</p><p>　　入世的有利影響集中體現(xiàn)在建筑市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的規(guī)范和建立上。隨著我國(guó)正式納入世界經(jīng)濟(jì)一體化范圍的進(jìn)程，市場(chǎng)的開(kāi)放會(huì)突破封閉條件下需求和資源的制約，極大的提高我國(guó)的建筑資源配置效率，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　挑戰(zhàn)：1．如何加快實(shí)施建筑企業(yè)的專業(yè)化改組與改造，營(yíng)造不同層次的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體。應(yīng)盡快把許多層次較低的企業(yè)改組成按建筑設(shè)計(jì)或施工要求而形成

42、的專業(yè)化企業(yè)。在有條件的大企業(yè)中選擇和支持成立少數(shù)龍頭總承包型企業(yè)作為抵御國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的建筑業(yè)航空母艦。2．如何分層次分階段的優(yōu)化社會(huì)生產(chǎn)要素，以專業(yè)化協(xié)作促進(jìn)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)觀念的變革，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。3．如何加快架構(gòu)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系。在改制改組過(guò)程中，應(yīng)與現(xiàn)代管理模式的建立相結(jié)合，包括，建立國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系，環(huán)保管理體系及安全管理體系，并以這三大體系為核心有機(jī)的構(gòu)建出協(xié)調(diào)運(yùn)作的建筑企業(yè)的現(xiàn)代管理模式

43、。</p><p><b>　　結(jié)論</b></p><p>　　在和今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期，是我們建筑業(yè)發(fā)展的好的時(shí)機(jī)，我們面臨著很多好的機(jī)遇，同時(shí)確實(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，有的企業(yè)興旺了、發(fā)達(dá)了，有的企業(yè)衰落了甚至倒閉了，這都是正?，F(xiàn)象。所以，我們企業(yè)自己要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，強(qiáng)化管理，來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，從而推

44、進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。。從承包方式、融資渠道、管理程度等方面與國(guó)際大承包商相對(duì)接，學(xué)習(xí)和研究他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，熟悉競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，增強(qiáng)急迫感，提高競(jìng)爭(zhēng)力，盡快構(gòu)筑出適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的中國(guó)建筑業(yè)的架構(gòu)。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 方納新. 建筑工程造價(jià). 河北人民出版社, 2003,(01).</p><p>

45、;　　[2]金敏求. 國(guó)外建筑業(yè)的地位和作用[J]. 建筑經(jīng)濟(jì),1980,(02).</p><p>　　[3]虞華興. 浙江省有形建筑市場(chǎng)的培育與發(fā)展研究[D]. 浙江大學(xué), 2002,(04).</p><p>　　[4]馬斌. 基于ASP的建設(shè)工程電子交易平臺(tái)研究與實(shí)現(xiàn)[D]. 浙江大學(xué), 2005,(04).</p><p>　　[5]周顯峰. 我國(guó)工程合同

46、造價(jià)公共規(guī)制問(wèn)題研究[D]. 東北財(cái)經(jīng)大學(xué). 2005,(03).</p><p><b>　　謝辭</b></p><p>　　本論文的完成，得益于各科老師傳授的知識(shí)，使本人有了完成論文所要求的知識(shí)積累，更得益于導(dǎo)師王云從選題的確定、論文資料的收集、論文框架的確定、開(kāi)題報(bào)告準(zhǔn)備及論文初稿與定稿中對(duì)字句的斟酌傾注的大量心血，通過(guò)導(dǎo)師王云指導(dǎo)與糾正使本人的畢業(yè)論文順利完