建筑工程造價控制與管理畢業(yè)論文

1、<p><b>　　緒論</b></p><p>　　建筑業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要位置,其與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高緊密聯(lián)系。而建筑工程造價成本控制是建筑工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，隨著建筑行業(yè)競爭日趨激烈、建筑市場推行無標(biāo)底招投標(biāo)，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的成本。因此，建筑施工企業(yè)在

2、項(xiàng)目施工中要以盡量少的人、料、機(jī)消耗創(chuàng)造較大的價值。通過施工過程中的成本控制與管理及竣工決算達(dá)到以收抵支，并有所盈利，這正是施工企業(yè)所追求的目標(biāo)。</p><p>　　第一章、我國工程造價管理的現(xiàn)狀</p><p>　　建筑工程造價管理，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)

3、律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時期建筑業(yè)不被視為是獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進(jìn)行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，人們開始重新認(rèn)識有關(guān)工程造價管理問題。由于我國實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題

4、是建筑工程造價難以客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計劃投資的項(xiàng)目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問題。 </p><p>　　工程造價管理改革的目的是為了建立適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設(shè)工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：</p><p>

5、;　　忽視價格機(jī)制，行政干預(yù)過多。</p><p>　　長期計劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財政投資渠道。</p><p>　　割斷工程造價和流通領(lǐng)域價格的聯(lián)系。</p><p>　　缺乏信息加工和傳遞。</p><p>　　投資主體責(zé)任制未完全建成。</p><p>　　領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。</p><p

6、>　　所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質(zhì)較低，嚴(yán)重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。 </p><p>　　建筑工程造價管理的關(guān)鍵是通過科學(xué)的方法和手段確定工程造價。長期以來，我國都是采用通過概預(yù)算確定工程造價，即“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定”的模式，也就是按定額計算直接費(fèi)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算間接費(fèi)、利潤、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費(fèi)與間接費(fèi)的

7、計算依據(jù)，分別是參照定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實(shí)物與物化勞動的消耗量， 同時還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對應(yīng)的單價，屬“量價合一”式的定額；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下， 構(gòu)成直接費(fèi)用的人工、材料、機(jī)械價格長期相對穩(wěn)定，業(yè)主的主體以國營、集體單位為主；承包商絕大多數(shù)為國營、集體施工企業(yè)，管理模式單一。在這種條件下，采用“量價合一”式的定額和依企業(yè)資質(zhì)等級確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算工程

8、造價是可行的?？梢姡ㄖこ淘靸r管理屬靜態(tài)管理模式，并且完全是政府行為，管理部門的工作主要集中在編制、解釋定額， 制定政策、法規(guī)和糾紛仲裁等方面。</p><p>　　第二章、工程項(xiàng)目成本管理的意義與控制的原則</p><p>　　2.1項(xiàng)目成本管理的意義</p><p>　　施工成本管理的目的在于降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使成本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要讓成本降

9、低，一方面要控制成本支出，制定相應(yīng)成本計劃；另一方面還必須增加工程預(yù)算收入，同時還要在保證質(zhì)量的情況下厲行節(jié)約，只有這樣“三管”齊下，才能有效地提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本。</p><p>　　施工成本管理的主要意義體現(xiàn)在：</p><p>　　監(jiān)督工程收支，實(shí)現(xiàn)計劃利潤。在投標(biāo)階段的估算和概算利潤只有在實(shí)際施工過程中采取監(jiān)督工程收支的措施才能讓計劃利潤變成現(xiàn)實(shí)利潤。</p>&

10、lt;p>　　做好盈虧預(yù)測，指導(dǎo)工程施工。在施工成本形成的工程中要及時準(zhǔn)確地做好盈虧分析與預(yù)測，并且認(rèn)真貫徹于施工過程當(dāng)中，指導(dǎo)施工生產(chǎn)。</p><p>　　積累相關(guān)資料，為今后投標(biāo)做鋪墊，指導(dǎo)以后的施工生產(chǎn)。在成本管理與施工過程中，成本管理可以用來檢驗(yàn)成本預(yù)算、投標(biāo)預(yù)算的正確性；在施工中采取一系列的方法、手段、措施等降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益，解決施工過程中的成本問題等，都是企業(yè)和施工單位保貴的經(jīng)驗(yàn)，為今后的

11、投標(biāo)與施工成本控制提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是對于剛剛成立的新公司來說尤為重要。</p><p>　　2.2項(xiàng)目成本控制原則</p><p>　　2.2.1開源與節(jié)流相結(jié)合的原則</p><p>　　工程中每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，應(yīng)檢查是否有與之相對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收。在成本核算中，必須進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對比分析，找出成本節(jié)超原因，糾正成本偏差，降低項(xiàng)目

12、成本水平。</p><p>　　2.2.2全面成本控制的原則</p><p>　　全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過程的管理，項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項(xiàng)目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動態(tài)控制。如果竣工了再來講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生糾差也為時過晚。</p><

13、p>　　2.2.3目標(biāo)管理原則</p><p>　　在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合可行，越具體越好，落實(shí)到各部門、班組、甚至個人，適時對目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，將成本控制置于一個良性循環(huán)之中。</p><p>　　2.2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則</p><p>　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目各部門、各班組有權(quán)利有義務(wù)對各自工作范

14、圍進(jìn)行成本控制，從而形成整個項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對成本控制好的各部門、班組、人員進(jìn)行獎勵，差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。</p><p>　　2.2.5動態(tài)控制原則</p><p>　　成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動態(tài)控制。施工準(zhǔn)備階段的成本控制,是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制定成本控制方案,為今后的成

15、本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生偏差也無法糾正。</p><p>　　2.2.6中間控制原則</p><p>　　成本控制是全過程控制，包括施工準(zhǔn)備階段的成本控制，現(xiàn)場施工階段的成本控制及竣工階段的成本控制，而在施工準(zhǔn)備階段僅僅是預(yù)測計劃，竣工階段成本顯然已成定局，所發(fā)生的偏差已不能糾正，因此整個控制工作的重心應(yīng)放在中間階段，即具體現(xiàn)場施工階段。

16、</p><p><b>　　2.2.7節(jié)約原則</b></p><p>　　節(jié)約人力、物力、財力的消耗，是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的最基本的原則。</p><p>　　第三章、工程項(xiàng)目內(nèi)部成本控制</p><p>　　3.1項(xiàng)目部是成本控制中心</p><p>　　項(xiàng)目部是成本控制中心，

17、其成本核算對象是項(xiàng)目部的各個單項(xiàng)工程成本。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：</p><p>　　（1）有商務(wù)部會同項(xiàng)目經(jīng)理部共同確定新項(xiàng)目成本計劃；</p><p>　?。?）項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本；</p><p>　?。?）項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本；</p><p>　

18、?。?）商務(wù)部會同工程財務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項(xiàng)目成本報告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況；</p><p>　?。?）項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)經(jīng)理部、合同預(yù)算部、工程財務(wù)部對反饋的工程信息進(jìn)行分析考核，具體程序如下：</p><p>　　項(xiàng)目部在承攬工程后，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計，編制人工、材料、機(jī)械的成本計劃，對該工程進(jìn)行成本預(yù)測，并將成本計劃報預(yù)算部審驗(yàn)備案；項(xiàng)目部根據(jù)計劃成本，按成本

19、項(xiàng)目制定出目標(biāo)成本，財務(wù)部門會同合同商務(wù)部，生產(chǎn)管理部以計劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對成本實(shí)施控制。</p><p>　　3.2建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系</p><p>　　企業(yè)內(nèi)部控制體系，具體應(yīng)包括3個相對獨(dú)立的控制層次。第一個層次是在項(xiàng)目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個層次是在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對一般業(yè)務(wù)

20、或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過復(fù)核，重要業(yè)務(wù)實(shí)行職能部門簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立于被審計項(xiàng)目部的審計小組。審計小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計、落實(shí)舉報、監(jiān)督審查會計報表等手段，對項(xiàng)目部實(shí)施內(nèi)部控制，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上3個層次構(gòu)筑

21、的內(nèi)部控制體系對項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查，遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項(xiàng)目部的風(fēng)險和會計風(fēng)險，將具有重要的作用。</p><p>　　3.3項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)</p><p>　　項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過程中主要注意以下內(nèi)容：</p><p&

22、gt;　　3.3.1掌握工程基本情況</p><p>　　定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。</p><p>　　3.3.2分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項(xiàng)目</p><p>　　在工程施工中，

23、主要成本項(xiàng)目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目。首先，要從價格上予以控制。</p><p>　　3.3.3機(jī)械使用費(fèi)的控制</p><p>　　合理確定機(jī)械臺班定額，把單車單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機(jī)械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機(jī)械設(shè)備的

24、維護(hù)成本。</p><p>　　3.3.4控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)</p><p>　　一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高校，盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用控制，保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度，特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開支。</p><p>　　第四章、工程項(xiàng)目內(nèi)部成本控制的主要措施&l

25、t;/p><p>　　內(nèi)部控制制度要求項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目施工的組織者，項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的第一責(zé)任人，因此項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然也是項(xiàng)目成本、控制的第一責(zé)任人。成本控制原理告訴我們：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制要從確定目標(biāo)開始，實(shí)現(xiàn)于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，因此及時反饋項(xiàng)目內(nèi)部信息就成為成本控制過程的關(guān)鍵。項(xiàng)目內(nèi)部成本發(fā)生的信息是通過項(xiàng)目核算實(shí)現(xiàn)的。因此，也可以說項(xiàng)目核算時項(xiàng)目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個控制影

26、響成本諸因素的管理，成本控制不是孤立得 職能，不是成本核算責(zé)任人的任務(wù)，而是全體參與者共同的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制主要應(yīng)在以下3個方面下功夫：</p><p>　　4.1建立成本責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制</p><p>　　4.1.1健全成本責(zé)任制</p><p>　　成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)

27、任制又是保證成本控制有效實(shí)現(xiàn)的重要保證，落實(shí)成本責(zé)任是項(xiàng)目成本運(yùn)行有效控制達(dá)到關(guān)鍵。</p><p>　　4.1.2建立完善項(xiàng)目成本控制制度</p><p>　　在施工生產(chǎn)過程中，為了有效地控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，對施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的控制制度。</p><p>　　4.1.3提高全員成本意識，以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本責(zé)任，提高全員成本意識的重要

28、手段</p><p>　　4.2實(shí)行對企業(yè)成本影響因素的全過程控制</p><p>　?。?）項(xiàng)目部應(yīng)對項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解</p><p>　　落實(shí)項(xiàng)目各級人員的成本責(zé)任和獎罰方法，并與項(xiàng)目各級人員簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同，提高項(xiàng)目各級人員的成本意識，以動員參與項(xiàng)目的成本控制。</p><p>　?。?）加強(qiáng)勞動工資管理，特別是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管

29、理</p><p>　?。?）加強(qiáng)物資管理，降低材料消耗</p><p>　?。?）加強(qiáng)設(shè)備管理，提高完好率，利用率和裝備效益</p><p><b>　?。?）加強(qiáng)質(zhì)量管理</b></p><p>　?。?）合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)</p><p>　?。?）加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算</p>

30、<p>　　及時進(jìn)行成本分析，落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。</p><p>　　第五章、項(xiàng)目成本控制的方法</p><p>　　成本控制的方法很多，而且有一定的隨機(jī)性。也就是:在什么情況下，就要采取與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。這里就一般常用的成本控制方法論述如下: </p><p>　　5.1 在施工

31、項(xiàng)目的成本控制中，可按施工圖預(yù)算，實(shí)行"以收定支"，或者叫"量入為出"，是最有效的方法之一， 具體的處理方法如下: </p><p><b>　　（1）人工費(fèi)的控制</b></p><p><b>　?。?）材料費(fèi)的控制</b></p><p>　?。?）鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使

32、用費(fèi)的控制</p><p>　?。?）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制</p><p>　?。?）構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制</p><p>　　5.2以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗</p><p>　　資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費(fèi)用。 </p>

33、<p>　　5.3建立資源消耗臺帳，實(shí)行資源消耗的中司控制</p><p>　　5.4應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)工程成本</p><p>　　長期以來，都認(rèn)為計劃工作是為安排施工進(jìn)度和組織流水作業(yè)服務(wù)的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實(shí)，成本控制與計劃管理、成本與進(jìn)度之間則有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度不對

34、應(yīng)，就要作為"不正常"現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正。 </p><p>　　為了便于在分部分項(xiàng)工程的施工中同時進(jìn)行進(jìn)度與費(fèi)用的控制，掌握進(jìn)度與費(fèi)用的變化過程，可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點(diǎn)分別進(jìn)行處理。 </p><p>　　5.4.1橫道圖計劃的進(jìn)度與成本的同步控制</p><p>　　在橫道圖計劃中，表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條，一條為計劃

35、線，一條為實(shí)際線，可用顏色來區(qū)別，也可用單線和雙線(或細(xì)線和粗線)來區(qū)別，計劃線上的"C"，表示與計劃進(jìn)度相對應(yīng)的計劃成本;實(shí)際線下的"C"，表示與實(shí)際進(jìn)度相對應(yīng)的實(shí)際成本。</p><p>　　通過進(jìn)度與成本同步跟蹤的橫道圖，要求實(shí)現(xiàn): (1)以計劃進(jìn)度控制實(shí)際進(jìn)度; (2)以計劃成本控制實(shí)際成本; (3)隨著每道工序進(jìn)度的提前或拖期，對每個分項(xiàng)工程的成本實(shí)行動態(tài)控

36、制，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　5.4.2.網(wǎng)絡(luò)圖計劃的進(jìn)度與成本的同步控制 </p><p>　　網(wǎng)絡(luò)圖計劃的進(jìn)度與成本的同步控制，與橫道圖計劃有異曲同功之處。所不同的是，網(wǎng)絡(luò)計劃在施工進(jìn)度的安排上更具邏輯性，而且可在破網(wǎng)后隨時進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，因而對每道工序的成本控制也更為有效。 </p><p>　　網(wǎng)絡(luò)圖的表示方法為:代號為工序施工起止

37、的節(jié)點(diǎn)(系指雙代號網(wǎng)絡(luò))，箭桿表示工序施工的過程，箭桿的下方為工序的計劃施工時間，箭桿上方"C"后面的數(shù)宇為工序的計劃成本(以干元為單位);實(shí)際施工的時間和成本，則在箭桿附近的方格中按實(shí)填寫J這樣，就能從網(wǎng)絡(luò)圖中看到每道工序的計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度、計劃成本與實(shí)際成本的對比情況，同時也可清楚地看出今后控制進(jìn)度、控制成本的方向。 </p><p>　　5.5建立項(xiàng)目月度財務(wù)收支計劃制度，以用款計劃控

38、制成本費(fèi)用支出。 </p><p>　?。?）以月度施工作業(yè)計劃為龍頭，并以月度計劃產(chǎn)值為當(dāng)月財務(wù)收入計劃，同時由項(xiàng)目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計劃的具體內(nèi)容編制本部門的用款計劃。 (2) 項(xiàng)目財務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的月度用款計劃進(jìn)行匯總，并按照用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時提出具體的實(shí)施意見，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。 (3) 在月度財務(wù)收支計劃的執(zhí)行過程中，項(xiàng)目財務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的實(shí)際用款做好記錄，并于下月

39、初反饋給相關(guān)部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對于節(jié)超幅度較大的部門，應(yīng)以書面分析報告分送項(xiàng)目經(jīng)理和財務(wù)部門，以便項(xiàng)目經(jīng)理和財務(wù)部門采取針對性的措施。 </p><p>　　5.6建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出 </p><p>　　過去，項(xiàng)目施工需要的各種資源，一般由企業(yè)集中采購，然后直接劃轉(zhuǎn)或按比例分配給項(xiàng)目，形成項(xiàng)目的成本費(fèi)用。因此，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員

40、對成本費(fèi)用的內(nèi)涵不甚了解，也毋須審核，一律照單全收，更談不上進(jìn)行控制。 </p><p>　　引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制以后，需要建立以項(xiàng)目為成本中心的核算體系。這就是:所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論是對內(nèi)或?qū)ν?，都要與項(xiàng)目直接對口。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候，首先要由有關(guān)項(xiàng)目管理人員審核，最后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽證后支付。這是項(xiàng)目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。其中，以有關(guān)項(xiàng)目管理人員的審核尤為重要，因?yàn)樗麄兪煜ぷ约悍止艿臉I(yè)務(wù)，有一定的權(quán)威

41、性。 </p><p>　　5.7加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本 </p><p>　　質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面:控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即:工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損

42、失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，即，工程質(zhì)量越高，故障成本就越低。 </p><p>　　第六章、工程項(xiàng)目過程中的工程造價成本控制與管理</p><p>　　6.1投標(biāo)報價階段的項(xiàng)目工程成本控制與管理</p><p>　　在此階段，項(xiàng)目經(jīng)理、造價部門人員應(yīng)積極參與，要充分熟悉并理解整個招標(biāo)文件的內(nèi)容，并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯誤、漏洞。該錯誤的發(fā)現(xiàn)不是為投

43、標(biāo)提疑用的，而是為了工程技巧報價提供依據(jù)，為今后工程實(shí)施中索賠做好準(zhǔn)備。通過參與投標(biāo)全過程使有關(guān)人員對該工程成本有個大概的了解，對哪些地方盈利、哪些地方可能虧損有一個初步的認(rèn)識。</p><p>　　6.1.1對投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測</p><p>　　通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進(jìn)行組價，材料價按市場詢價，得出施工工程基本直接費(fèi)，在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門提出的技

44、術(shù)措施，如圍護(hù)、標(biāo)化、臨設(shè)等算出工程措施費(fèi)。同時根據(jù)該工程的規(guī)模，計算出現(xiàn)場管理、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級公司管理費(fèi)、稅金等，得出承接該工程的全部直接支出，得出工程預(yù)算成本，以此作為公司投標(biāo)報價的最低報價。</p><p>　　6.2中標(biāo)后開工前的成本控制與管理</p><p>　　6.2.1造價管理人員要編制目標(biāo)責(zé)任成本</p><p>　　目標(biāo)責(zé)任成本按中標(biāo)預(yù)算扣除

45、間接費(fèi)、總包管理費(fèi)、稅金、節(jié)約率等得出項(xiàng)目預(yù)算成本?，F(xiàn)在習(xí)慣做法為：（94直接費(fèi)-差價）*節(jié)約折扣+措施費(fèi)=項(xiàng)目預(yù)算成本。為了使控制成本有具體目標(biāo)，把預(yù)算成本分解成表格，如不涉及經(jīng)濟(jì)秘密，把這些數(shù)據(jù)公布出來，這是工程成本最高限，不能突破。施工員工任務(wù)單，材料員采購材料、發(fā)料都要核對一下這個限額，這樣就有一個無形的尺度在控制成本。同樣，各種人工工日數(shù)、機(jī)械費(fèi)都不能突破該預(yù)算成本數(shù)。</p><p>　　6.2.2組

46、織召開施工期間索賠準(zhǔn)備工作</p><p>　　索賠準(zhǔn)備會議由項(xiàng)目經(jīng)理、核算人員、技術(shù)施工人員參加，手機(jī)招標(biāo)文件與實(shí)際情況的差異，找出施工圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實(shí)際、各專業(yè)間相互沖突等問題，這些都是索賠依據(jù)。</p><p>　　6.3施工中的成本控制與管理</p><p>　　工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體的形成階段,也是人力、物力、財力消耗的主要階

47、段。這一階段的工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設(shè)備價格及市場供求波動大,因而必須對工程造價進(jìn)行全方位、全過程的控制。</p><p>　　6.3.1工程變更和現(xiàn)場簽證的控制</p><p>　　在工程建設(shè)過程中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。為了防止施工圖設(shè)計產(chǎn)生漏洞,除在審核時把關(guān)外,還應(yīng)解決甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢等存在的問題,盡量將問題消滅在開工之前。設(shè)計

48、變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,則損失越小。因此,要嚴(yán)格控制設(shè)計變更,盡可能將設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,特別是對影響工程造價較大的設(shè)計變更,要先算賬、后變更。</p><p>　　6.3.2　嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算</p><p>　　根據(jù)施工圖的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度,及時核定施工圖預(yù)算。對預(yù)算超出概算的部分,要詳細(xì)分析、找出原因,并及時通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)整或修正控制目標(biāo),對工程造

49、價實(shí)施動態(tài)控制。</p><p>　　6.3.3　選擇分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價</p><p>　　在工程建設(shè)過程中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變配電系統(tǒng)安裝工程、通訊工程、綠化工程等,這些行業(yè)帶有一定的壟斷性質(zhì)。例如,建設(shè)項(xiàng)目中的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的施工部門負(fù)責(zé)從設(shè)備采購至安裝工程的總承包,且價格是一口價。在這些項(xiàng)目中,應(yīng)先尊重供電部門的“規(guī)定”

50、,由他們承包變配電系統(tǒng);另一方面,要求允許另一家供貨商參與競爭,以取得較好的效果。</p><p>　　6.3.4　深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料</p><p>　　在工程施工過程中,審價人員和費(fèi)用控制人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握施工現(xiàn)場的實(shí)際情況;協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,

51、調(diào)整相應(yīng)的控制目標(biāo),為工程的竣工結(jié)算提供參考。</p><p>　　6.3.5　加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)及其管理</p><p>　　材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算,材料費(fèi)用一般在建筑工程造價中占60% ~70%。選用的材料是否合理,對降低造價具有十分重要的作用。為此,在滿足材料合格的前提下,應(yīng)掌握建材市場價格的變化規(guī)律,制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠的信

52、息網(wǎng)絡(luò)。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料應(yīng)重點(diǎn)管理。</p><p>　　6.3.6　加強(qiáng)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃管理</p><p>　　在施工過程中,應(yīng)盡量避免窩工、浪費(fèi)工時的現(xiàn)象,對各個工種要做到及時調(diào)配,并加強(qiáng)對施工機(jī)械進(jìn)場、退場的靈活調(diào)度,以避免臺班費(fèi)的浪費(fèi)。</p><p>　　6.3.7　抓好合同管理,減少工程索賠</p><p>

53、　　在工程量清單報價的情況下,施工單位往往采取“低價中標(biāo)、高價索賠”的方式承攬工程。因此,工程造價管理人員要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,并計算各項(xiàng)變更對總投資的影響,以減少不必要的費(fèi)用支出,避免投資失控。此外,對不履行約定義務(wù)的施工單位及材料供應(yīng)商應(yīng)及時提出反索賠,從而使成本得到有效的控制。</p><p>　　6.3.8　建立健全監(jiān)理制</p><p>　　按照監(jiān)理制度的規(guī)

54、定和實(shí)施細(xì)則落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,應(yīng)根據(jù)監(jiān)理方確定的工程量,按照合同約定的計價依據(jù),套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)行核價后,支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。</p><p>　　6.3.9　從技術(shù)措施上進(jìn)行項(xiàng)目投資的控制</p><p>　　技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計,材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。因

55、此,采用新工藝、新材料、新方法,是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。</p><p>　　在施工中，項(xiàng)目造價管理人員要按月做好成本原始資料收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并對實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比分析，看兩者是否基本吻合。如有偏差，要引起重視及時查明原因。對一些政策性虧損的子項(xiàng)，如趕工期、獎勵班組獎金、多投入周轉(zhuǎn)材料等，造價人員要幫助項(xiàng)目經(jīng)理想辦法彌補(bǔ)，要用盈利的子項(xiàng)彌補(bǔ)，還是以簽證的手段來彌補(bǔ)，一定

56、要及時填平虧損部分，糾正偏差，不能把潛虧帶到竣工后，以防止對后續(xù)施工造成不利影響，導(dǎo)致成本失控。</p><p>　　6.4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的成本控制與管理</p><p>　　這個階段是工程造價控制的最后階段，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)。一方面應(yīng)根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī),認(rèn)真審核工程款;另一方面,應(yīng)以政策為依據(jù)

57、,對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí),使審核后的結(jié)算能夠真正體現(xiàn)建設(shè)工程的實(shí)際造價。平時要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金重點(diǎn)保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價格與實(shí)際耗用量、采購價是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。</p><p><b>　　結(jié)束語</

58、b></p><p>　　建設(shè)工程造價的控制貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)報價、施工至竣工決算等全過程。工程造價的成本控制與管理關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所有的項(xiàng)目都要進(jìn)行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿施工項(xiàng)目全過程，只有這樣，企業(yè)才能獲取最大利潤的保證，才能在激烈的市場中立于不敗之地。因此,為了有效地控制工程造價,需要建設(shè)各部門的綜合協(xié)調(diào)、共同努力,才能最大限度地控制工程造價,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。</p>

59、<p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 安玉華主編，施工項(xiàng)目成本管理，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010.7,70 </p><p>　　[2] 《全國建設(shè)工程造價員管理基礎(chǔ)知識》（中價協(xié)編），2004[3] 佟大為主編，建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)用手冊，上海：上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版 社,2004

60、 </p><p>　　[4] 孫秀偉,、陳立春，建筑工程成本管理，北京：北京理工大學(xué)出版社,2009</p><p>　　[5] 李習(xí)明主編，國際工程承包及項(xiàng)目管理，南京：江蘇科學(xué)技術(shù)出版社，1994</p><p>　　[6]鄒虎，工程項(xiàng)目成本的過程監(jiān)管，建筑，2005，（5）</p><p>　　[7]田園福，建筑工程項(xiàng)目管理，北

61、京：清華大學(xué)出版社，2005</p><p>　　[8] 魏文彪，工程項(xiàng)目施工成本管理便攜手冊，北京：地震出版社，2005</p><p><b>　　.致 謝</b></p><p>　　這篇論文致謝語寫就的那一刻也真正標(biāo)志著我與這所學(xué)校就此別離了，沒有傷感，更多的是遺憾，過去的不能挽回，人應(yīng)該大膽向前看，在此感謝三年來在我的成長道路上扶持過