我國政府引入ISO質(zhì)量管理體系的實(shí)踐研究.pdf

1、摘要自上個(gè)世紀(jì)7 0 年代末以來，一股行政管理改革的浪潮席卷全球。各國改革的一個(gè)重要方面就是希望通過改革政府部門內(nèi)部管理體制，提高行政效率、提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。構(gòu)建公正、廉潔、高效、透明的服務(wù)型政府，也是我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)行政管理體制改革的重要目標(biāo)。作為當(dāng)今世界上最權(quán)威、最具廣泛影響力的非政府標(biāo)準(zhǔn)化組織——國際標(biāo)準(zhǔn)化組織( I S O ) ，其所創(chuàng)建的I S 0 9 0 0 0 質(zhì)量管理體系是關(guān)于組織質(zhì)量管理和保證方面的典范

2、，總結(jié)、概括、吸收了世界各國質(zhì)量管理理論的精華，該體系標(biāo)準(zhǔn)自1 9 8 7 年發(fā)布以來，作為一種重要管理工具和理論，在世界范圍內(nèi)不同類型組織中得到廣泛實(shí)踐，其顧客中心、全員參與、過程方法、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進(jìn)等核心管理理念發(fā)揮了巨大影響，取得了令人矚目的成功。研究探討政府部門如何有效地引入I S 0 9 0 0 0 質(zhì)量管理體系，切實(shí)提高我國行政管理和服務(wù)的質(zhì)量，構(gòu)建服務(wù)型政府，無疑具有非?，F(xiàn)實(shí)的而積極的意義。論文共分五部分：第一章：I

3、S O 質(zhì)量管理體系與政府部門引入的理論基礎(chǔ)。本章首先對(duì)I S 0 9 0 0 0 質(zhì)量管理體系進(jìn)行了簡要簡介。其次，闡述了政府部門引入I S O 質(zhì)量管理體系的理論基礎(chǔ)，包括企業(yè)型政府理論、全面質(zhì)量管理理論、績效管理理論、無縫隙管理理論等。第二章：政府部門引入I S O 質(zhì)量管理體系的必要性與可行性。本章主要闡述了我國政府部門引入I S O 質(zhì)量管理體系的重要意義及其A b s t r a c tS i n c e N i n e t

4、 e e n s e v e n t i e s ，a n a d m i n i s t r a t i v e r e f o r m t i d e s w e e p sa c r o s s t h ew h o l ew o r l d ．O n e o ft h er e f o r m i s i m p r o v i n ga d m i n i s t r a t i v ee f f i c i e n c y

5、t h r o u g h t h e r e f o r m o fi n t e r n a l m a n a g e m e n ts y s t e m o ft h eg o v e r n m e n t ，i m p r o v i n g t h e q u a l i t ya n dl e v e l o fp u b l i c s e r v i c e s ．T t i sa l s o o u r i m

6、p o r t a n tg o a l t o b u i l d a f a i r , h o n e s t ，e f f i c i e n t ，t r a n s p a r e n ts e r v i c e —t y p e g o v e r n m e n t ．A st h e w o r l d ’S m o s t a u t h o r i t a t i v e ，t h e m o s ti n f

7、l u e n t i a l n o n —g o v e r n m e n t a l o r g a n i z a t i o n f o r s t a n d a r d i z a t i o n 一一t h ei n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n f o r S t a n d a r d i z a t i o n ( I S O ) ，w h i c h

8、c r e a t e dt h eI S 0 9 0 0 0 q u a l i t y m a n a g e m e n t s y s t e m t h a t i s t h e m o d e l o f t h eo r g a n i z a t i o n ’S q u a l i t y m a n a g e m e n t a n d a s s u r a n c e ， s u m m a r i e d

9、，w r a p a r o u n d e d ，a b s o r b b e dt h ee s s e n c e o f q u a l i t ym a n a g e m e n tt h e o r y i nt h ew o r l d ．T h es y s t e ms t a n d a r d ，a sa k i n do f i m p o r t a n tm a n a g e m e n t t o o

10、 la n d t h e o r y , w e r e u s e d i n t h e w o r l d w i d e l y s i n c e 19 8 7 ．T h e c o r em a n a g e m e n ti d e ai n c l u d d i n gc u s t o m e rc e n t e L f u l lp a r t i c i p a t i o n ，p r o c e s s

11、m e t h o d ，s y s t e m m a n a g e m e n t ，c o n t i n u o u s i m p r o v e m e n t ，p r o d u c e dt r e m e n d o u se f f e c t ，g a i n e d g r e a t s u c c e s s ．T t ’S r e a l i s t i c a n dp o s i t i v e t

12、 or e s e a r c ht h ew a yo f i n t r o d u c i n gI S 0 9 0 0 0 i n t oa d m i n i s t r a t i o n ，i m p r o v i n gt h e q u a l i t y o f t h e a d m i n i s t r a t i o n s e r v i c e ，c o n s t r u c t t i n g s