秦漢京師治安制度研究_19697.pdf

1、京師為帝王所居，陵廟所在，其治安狀況的好壞直接關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的存亡和社會(huì)的安危。因此，秦漢政府在京城、京畿、京縣、京鄉(xiāng)四個(gè)級(jí)別上都建立了比較完備的治安機(jī)構(gòu)。由于秦漢是剛剛建立封建中央集權(quán)制政權(quán)，一職多能的現(xiàn)象比較突出。除了主要負(fù)責(zé)保護(hù)皇帝和處理京師暴亂或叛亂等惡性治安事件的京師衛(wèi)戍部隊(duì)外，當(dāng)時(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)的部分官員也履行著京師治安管理的職能。京師行政機(jī)構(gòu)職能相當(dāng)廣泛的，治安亦是其職責(zé)之一。因此在秦漢時(shí)期，除專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)京師治安的機(jī)構(gòu)以

2、外，京師監(jiān)察和行政機(jī)構(gòu)的部分官員也是京師治安管理的重要參與者。針對(duì)京師人口復(fù)雜的治安形勢(shì)，為有效改善京師的治安狀況，秦漢政府采取了一系列特殊的措施，以加強(qiáng)治安方面的管束、防范和打擊。這就導(dǎo)致京師治安制度相比于其它地區(qū)，呈現(xiàn)出許多差異，這些差異歸根到底是由京師社會(huì)特征所決定的。秦漢作為統(tǒng)一全國(guó)的封建王朝，存在了四百多年，成為中國(guó)古代文明發(fā)展的第一個(gè)高峰，這與它有較為完善的京師治安制度，在長(zhǎng)時(shí)期有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定是分不開(kāi)的。雖然今天我們對(duì)