秦漢逮捕制度論考.pdf

1、逮捕即是由司法機(jī)關(guān)實施的收押人犯，從而剝奪其人身自由的強(qiáng)制性措施。秦漢時期關(guān)于逮捕有著具體細(xì)微的法律規(guī)定，不僅對于當(dāng)時政權(quán)的鞏固、社會秩序的穩(wěn)定起到不可估量的作用，亦對唐宋乃至明清相關(guān)法律的制定有著深遠(yuǎn)影響。因此，研究秦漢時期的逮捕制度，對于現(xiàn)今社會中的逮捕制度來說，也是有所借鑒和補(bǔ)充的。現(xiàn)有關(guān)學(xué)術(shù)界在這一領(lǐng)域的研究，數(shù)量不多且主要局限于秦漢逮捕的機(jī)構(gòu)、程序與方式等，而對秦漢政府為確保逮捕所采取的相關(guān)獎懲措施以及官吏的行為規(guī)范等問題的論

2、述，卻是不甚明了。本文即嘗試探討以上問題，以期對秦漢逮捕制度做一些有益的補(bǔ)充。
　　具體說來，秦漢統(tǒng)治者已經(jīng)建構(gòu)了一套具體細(xì)微的逮捕罪犯的機(jī)制。首先在這套機(jī)制中，存在著中央和地方兩級司法機(jī)構(gòu)行使逮捕的職權(quán)。在中央的司法機(jī)構(gòu)中，由于皇帝擁有司法的最高決策權(quán)，因此，他能下令逮捕任何人。享有逮捕權(quán)利的司法機(jī)構(gòu)在中央除皇帝外，另有丞相、御史大夫、廷尉、中尉、司隸校尉等。中央的司法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對京師及其附近的罪犯的逮捕工作，而地方上發(fā)生的刑

3、事案件，一般則由地方的司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查禁、逮捕。在地方的司法機(jī)構(gòu)中，能夠承擔(dān)并執(zhí)行逮捕任務(wù)的機(jī)構(gòu)及其吏員亦有很多。
　　其次，由于罪犯身份與地位的差異性，所以秦漢時期在逮捕的執(zhí)行程序方面亦呈現(xiàn)多樣化的特點。具體而言，對于貴族與高級官僚階層犯罪，需上請皇帝批準(zhǔn)以后，方能實施逮捕，否則便視為“專擅”行為，會受到一定的嚴(yán)懲。相比之下，低級官吏以及普通百姓的相關(guān)司法權(quán)益卻沒有得到絲毫保障，這也在一定程度上反映了秦漢社會的不平等性。為確保逮捕

4、行為的順利落實，秦漢時期通常采用詔捕、逐捕、名捕三種逮捕方式。
　　再次，為能及時有效的將罪犯逮捕歸案，秦漢的當(dāng)權(quán)者們一方面加大對司法官吏的監(jiān)察力度，嚴(yán)懲其逮捕不力的瀆職行為，這也符合“明主治吏不治民”的思想;另一方面，威逼利誘，即采取獎勵百姓告奸、鼓勵罪犯自首，嚴(yán)懲首匿與通行飲食行為等一系列相關(guān)措施，將普通百姓甚至是罪犯也吸引到其抓捕罪犯的活動當(dāng)中來，這不僅降低了抓捕罪犯的難度，而且也在一定程度上保證了逮捕罪犯的成功率。