林農(nóng)對林改政策的需求優(yōu)先序研究——基于江西省500農(nóng)戶調(diào)查.pdf

1、集體林權(quán)制度改革政策實施以來，通過進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，調(diào)動了廣大林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)積極性，提高了林農(nóng)的收入水平，促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，改革取得初步成效。但與此同時，一系列的深化集體林權(quán)改革政策并沒有起到應(yīng)有作用或?qū)嵤┬Ч患眩趯嵤┻^程中暴露了不少問題。此外，林農(nóng)對各類政策的需求出現(xiàn)了多樣化趨勢，政府服務(wù)與林農(nóng)需求不匹配且存在一定的偏置。集體林改后如何準(zhǔn)確確定林農(nóng)的政策需求，為國家制定深化集體林權(quán)改革政策服務(wù)迫在眉睫。
　　本文基于對江

2、西省10個縣（市）的50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的500林農(nóng)的實地調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。根據(jù)林農(nóng)對林改政策各項子政策的需求意愿強(qiáng)度進(jìn)行排序，將林農(nóng)對林改各項子政策的總體需求頻次列出，然后統(tǒng)計、分析不同特征下林農(nóng)對林改政策的需求差異。
　　其次，筆者運用聚類分析法和總分排序法分析林農(nóng)對林改政策的需求，得出林農(nóng)對林改政策的需求層次及優(yōu)先序列。林改各項子政策明顯聚為三類，第一層次是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；第二層次是完善林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)科技服務(wù)入村到戶；第三層次為加快