政策約束下的中國農(nóng)戶就業(yè)決策與勞動(dòng)力流動(dòng)——基于湖北農(nóng)戶調(diào)查的研究.pdf

1、在改革開放以來的30年里，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村中的一系列問題也愈來愈引起人們的關(guān)注。近年來，“三農(nóng)”問題成為政府實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究的焦點(diǎn)。然而，解決這一系列問題的出路是什么?筆者認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題的出路在于解決農(nóng)民問題。而農(nóng)民收入又居于關(guān)鍵與核心的地位。與農(nóng)民收入緊密相連的即是收入的米源問題。實(shí)證資料表明，農(nóng)民的絕大多數(shù)收入米源于勞動(dòng)收入。因此，勞動(dòng)就業(yè)成為農(nóng)民收入增長的關(guān)鍵要素。展開此類問題的研究就需要我們以一個(gè)恰當(dāng)?shù)囊?/p>

2、角對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)就業(yè)行為進(jìn)行細(xì)致的研究。具體而言，中國農(nóng)民的就業(yè)行為通常處在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景和一定的政策制度的約束之下。因此，全面深入地理解農(nóng)民的就業(yè)和勞動(dòng)力流動(dòng)行為不僅僅需要單純研究農(nóng)民的就業(yè)行為本身，還需要將農(nóng)民的行為放置在特定的政策約束下進(jìn)行研究。 基于上述認(rèn)識(shí)，本文以農(nóng)戶家庭的分析為基礎(chǔ)，從中國農(nóng)戶收入流增長及其來源的分析出發(fā)，圍繞農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)這一重要現(xiàn)象，分析了改革以來中國農(nóng)民就業(yè)行為的演變，農(nóng)村勞動(dòng)

3、力流動(dòng)行為的演變以及相應(yīng)政策制度的演變規(guī)律及其特征。在此基礎(chǔ)上，采用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩條分析路徑，運(yùn)用筆者在農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查資料和湖北農(nóng)戶跟蹤調(diào)查資料重點(diǎn)研究了農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)的影響因素，并細(xì)致地分析了政策約束下農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)的行為。本文的研究試圖為進(jìn)一步全面而深入地認(rèn)識(shí)農(nóng)民就業(yè)和政府行為及其政策提供基礎(chǔ)信息。本文從理論層面回答了改革以來農(nóng)民就業(yè)為什么會(huì)形成如此的理性行為，農(nóng)戶家庭的內(nèi)生和外生就業(yè)決策機(jī)制是什么，政策制度以及其

4、他經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素如何影響著農(nóng)民的就業(yè)和流動(dòng)行為等問題。從實(shí)證層面回答了改革以來農(nóng)民的就業(yè)行為如何，政策思路如何，未來的政策將需要如何完善以拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，提升農(nóng)民就業(yè)層次，持續(xù)提高農(nóng)民收入等問題。 全文共分為6章。第1章在描述本項(xiàng)研究的理論和現(xiàn)實(shí)背景的基礎(chǔ)上，提出本文研究的核心問題是：農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)行為的影響因素，以及政策對(duì)就業(yè)決策行為的約束。此后，對(duì)本領(lǐng)域研究的文獻(xiàn)作出簡要綜述，并介紹了全文研究的思路、方法和實(shí)證數(shù)據(jù)

5、。第2章提出本文的理論分析框架。這一章首先對(duì)四組重要的概念進(jìn)行界定，即：農(nóng)戶與農(nóng)戶家庭、就業(yè)決策與就業(yè)選擇、勞動(dòng)力流動(dòng)與遷移、政策約束與制度約束。然后，提出本文的分析框架：芝加哥理論分析框架，本文的研究基于此框架卻又不拘泥于這一基本框架。接下來則提出從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩條路徑展開本文的研究。最后，提出了本文的基本假設(shè)。第3章重點(diǎn)以湖北農(nóng)戶調(diào)查資料為例分析了中國農(nóng)戶就業(yè)決策行為及其影響岡素。第4章研究了中國農(nóng)戶勞動(dòng)力流動(dòng)行為及其影響因素。第5章

6、將農(nóng)戶的就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)放在特定的政策約束下進(jìn)行了詳細(xì)地分析。第6章是本文的總體研究結(jié)論和政策建議。 本文運(yùn)用大量的農(nóng)戶調(diào)查資料對(duì)農(nóng)戶家庭的就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)行為以及政策對(duì)其影響的作用機(jī)制進(jìn)行了細(xì)致地分析，論文的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： (1)研究視角的創(chuàng)新：本文的研究是基于農(nóng)戶家庭層面展開對(duì)農(nóng)民就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)行為的分析。論文采用家庭整體效用最人化的行為分析框架研究了農(nóng)戶家庭內(nèi)部勞動(dòng)就業(yè)決策的內(nèi)生機(jī)制。在

7、此基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)戶之間社會(huì)互動(dòng)的就業(yè)決策行為進(jìn)行了探討。全文以農(nóng)戶家庭層面為基礎(chǔ)視角對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和流動(dòng)行為作出的研究與以往更多從宏觀角度或者勞動(dòng)力個(gè)體角度進(jìn)行的研究文獻(xiàn)具有極大的不同。 (2)研究方法的創(chuàng)新：在實(shí)地調(diào)查的過程中筆者運(yùn)用深度訪談法、個(gè)案調(diào)查法和焦點(diǎn)問題討論法，并在具體的分析中更為清晰地考察了各種類型農(nóng)戶的勞動(dòng)就業(yè)決策行為。在個(gè)案分析的同時(shí)本文利用橫截面數(shù)據(jù)、跟蹤調(diào)查的農(nóng)戶面板數(shù)據(jù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)戶的就業(yè)決策和勞

8、動(dòng)力流動(dòng)行為進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的計(jì)量分析。尤其是采用了動(dòng)態(tài)面板多元離散選擇模型對(duì)農(nóng)戶的動(dòng)態(tài)就業(yè)決策行為選擇及其各種因素的影響進(jìn)行了計(jì)量分析，這是國內(nèi)首次運(yùn)用此方法展開對(duì)農(nóng)戶動(dòng)態(tài)就業(yè)決策行為的深入探索。在對(duì)政策約束的分析中，則采用了綜合歸納的方法將影響農(nóng)戶就業(yè)決策行為和勞動(dòng)力流動(dòng)的政策進(jìn)行了適當(dāng)抽象和歸納，并分類進(jìn)行了研究。從研究方法的總體上看，由上述方法綜合形成的實(shí)證研究突破了以往在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和流動(dòng)行為研究領(lǐng)域集中于運(yùn)用靜態(tài)的實(shí)證分析方

9、法的現(xiàn)狀。 (3)本文采用家庭經(jīng)濟(jì)行為分析的基本框架，首次對(duì)不同經(jīng)濟(jì)稟賦條件下的農(nóng)戶家庭勞動(dòng)就業(yè)決策行為以及農(nóng)戶參與村莊互動(dòng)博弈的機(jī)制進(jìn)行了細(xì)致分析。研究認(rèn)為：處于不同經(jīng)濟(jì)狀況下的農(nóng)戶，其理性就業(yè)決策行為所表現(xiàn)出的外化行為特征不盡相同。針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)稟賦條件和行為特征，本文將農(nóng)戶的基本類型分為：生存壓力型農(nóng)戶、效益追求型農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展型農(nóng)戶。此外，本文認(rèn)為，農(nóng)戶家庭不僅僅涉及內(nèi)部成員的分工分業(yè)，農(nóng)戶作為整體也參與了村莊社區(qū)的互動(dòng)

10、博弈。隨著農(nóng)戶在村莊中相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位的提高，家庭在村莊中與鄰居的互動(dòng)博弈收益(包括物質(zhì)和非物質(zhì)的綜合收益)有所提高，家庭在從整體效用較低的情形逐步轉(zhuǎn)換到效用較高的情形的過程中，其轉(zhuǎn)換的機(jī)制也由“調(diào)整”和“追趕”變?yōu)椤皯T性”機(jī)制。 (4)本文運(yùn)用動(dòng)態(tài)計(jì)量分析方法對(duì)中國農(nóng)民就業(yè)行為特征產(chǎn)生了新的認(rèn)識(shí)。本文認(rèn)為，處于外部宏觀環(huán)境變動(dòng)中的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。研究表明，農(nóng)戶家庭就業(yè)決策系統(tǒng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定的“狀態(tài)依賴”特征。當(dāng)前，中

11、國農(nóng)村已經(jīng)形成了“農(nóng)村就業(yè)兩端剛性”的趨勢。在農(nóng)村就業(yè)行為取向的一端是具有很強(qiáng)鄉(xiāng)士情結(jié)的以農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)戶家庭。這一類農(nóng)戶家庭在當(dāng)前農(nóng)村中的數(shù)量在減少，但他們確實(shí)比較穩(wěn)定地存在著。他們的就業(yè)行為仍然保持往日的狀態(tài)，行為變化非常小。在另一端，具有非農(nóng)經(jīng)營或者外出就業(yè)行為的農(nóng)戶在未來的就業(yè)行為選擇中具有越來越強(qiáng)烈的“非農(nóng)化”傾向。處于上述兩端就業(yè)狀態(tài)的農(nóng)戶非常多，處于中間狀態(tài)的農(nóng)戶則相對(duì)少，因而形成了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的“剛性”特征。 (

12、5)首次開創(chuàng)性地運(yùn)用社會(huì)乘數(shù)效應(yīng)研究政策制度對(duì)農(nóng)戶就業(yè)決策行為影響的傳導(dǎo)機(jī)制。通過對(duì)特定政策約束下農(nóng)戶就業(yè)決策行為影響機(jī)制的研究，揭示出政策的邊際變化對(duì)單個(gè)農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動(dòng)力流動(dòng)行為的影響程度。本文通過對(duì)農(nóng)村中社會(huì)互動(dòng)行為的研究提出了新的解釋政策因素如何在農(nóng)村社區(qū)群體中進(jìn)行滲透的理論。本文的研究表明：由于社會(huì)互動(dòng)行為的影響，隨著某個(gè)農(nóng)戶所處社區(qū)群體行為對(duì)其就業(yè)決策行為的影響越大，農(nóng)戶之間的聯(lián)系越緊密，整個(gè)群體的社會(huì)乘數(shù)效應(yīng)也越大，進(jìn)而

13、使得政策變動(dòng)效應(yīng)在整個(gè)社區(qū)成員之間相互滲透的力度越大，政策影響也就更為廣泛。 (6)首次從動(dòng)態(tài)變遷的角度分析改革以來涉農(nóng)的勞動(dòng)就業(yè)政策的演變規(guī)律及其與農(nóng)戶就業(yè)決策行為變遷之間的互動(dòng)演進(jìn)關(guān)系。本文的研究表明了改革開放以米涉農(nóng)的勞動(dòng)就業(yè)政策制度的變遷呈現(xiàn)出三人規(guī)律：第一，盡管各個(gè)時(shí)期政府的具體政策措施針對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和就業(yè)形勢在不斷地變化之中，然而每一個(gè)階段的政策都至少在某一個(gè)方面沿襲了前一階段的政策導(dǎo)向。第二，如果從總體

14、的政策變遷趨勢上看，隨著時(shí)間的推移和改革的深入，政府在對(duì)待農(nóng)民“在農(nóng)村內(nèi)部非農(nóng)就業(yè)”以及“到城市流動(dòng)就業(yè)”兩方面就業(yè)渠道的態(tài)度上較之以往都顯得更為積極。第三，改革以來不斷進(jìn)行著的政策制度創(chuàng)新是一種自下而上的過程，創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力首先來自農(nóng)民。每一階段的政策相應(yīng)于農(nóng)民的就業(yè)行為均做出了反應(yīng)，但這種反應(yīng)相對(duì)于農(nóng)民就業(yè)行為來講有所滯后。在政府政策與農(nóng)民就業(yè)行為不斷的互動(dòng)演進(jìn)中，農(nóng)民的實(shí)踐往往在先，隨后，政府部門則對(duì)農(nóng)民和其他社會(huì)主體的行為實(shí)踐作