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文檔簡介
1、在我國農(nóng)村,作物秸稈曾經(jīng)是一種重要的生產(chǎn)和生活資料。農(nóng)民會將大部分秸稈從田地中收集堆放,以備它用。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的變化,秸稈的原有用途在不斷弱化,農(nóng)民對秸稈的處置方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,傾向于簡單焚燒。大規(guī)模的農(nóng)村露天焚燒秸稈行為嚴(yán)重超出了環(huán)境的承載能力。當(dāng)前,我國正處于轉(zhuǎn)型期,環(huán)境問題頻發(fā),人們的環(huán)境意識不斷增強,對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。因此,農(nóng)村露天焚燒秸稈的行為引起很多社會爭議。早在1999年國家就出臺了相關(guān)規(guī)定對農(nóng)
2、村露天焚燒秸稈的行為進行治理,但收效甚微。夏收、秋收季節(jié),焚燒秸稈的行為仍會頻頻發(fā)生,甚至呈現(xiàn)越禁越燒的勢頭。
本文從環(huán)境正義的基本訴求出發(fā),承認(rèn)環(huán)境利益的共享和環(huán)境責(zé)任的共擔(dān)。以此為視角,對農(nóng)村露天焚燒秸稈行為的實質(zhì)以及其原因進行探究。屢禁不止的農(nóng)村露天焚燒秸稈行為折射出了許多社會現(xiàn)實問題,也暴露出在目前治理秸稈焚燒行為過程中的諸多弊端。焚燒秸稈行為的實施主體是農(nóng)民,但并非農(nóng)民所愿,是農(nóng)民迫于無奈而做出的基于自身利益最大化的
3、現(xiàn)實選擇。環(huán)境正義的實質(zhì)是社會正義,這也決定了發(fā)生在環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民露天焚燒秸稈行為的解決終歸要回歸到社會范疇中去解決。僅僅依靠“禁”并不能杜絕農(nóng)民露天焚燒秸稈的行為,我們需要認(rèn)真反思“堵”與“疏”的關(guān)系。
我們要積極挖掘秸稈資源方面的潛在價值,為秸稈尋找綜合利用的途徑。一方面,要分析現(xiàn)有秸稈利用技術(shù)手段和裝備的使用狀況,構(gòu)建秸稈的技術(shù)治理支撐體系。另一方面,要積極構(gòu)建秸稈處理的資金補貼機制、秸稈處理市場服務(wù)機制、秸稈處理應(yīng)用
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