我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施政策框架研究.pdf

1、城市規(guī)劃實(shí)施政策研究的目的是為了使城市規(guī)劃編制成果在城市建設(shè)活動(dòng)中得以有效實(shí)施，從而促進(jìn)城市和諧有序的發(fā)展，但在實(shí)踐中，城市規(guī)劃實(shí)施政策的理論研究與實(shí)踐并沒(méi)有得到很好的結(jié)合。
　　我國(guó)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，城市規(guī)劃面臨著根本性的變革，經(jīng)濟(jì)體制的改變使城市規(guī)劃從傳統(tǒng)的政府行為轉(zhuǎn)向了多元化參與行為，城市規(guī)劃編制成果要依賴于市場(chǎng)才能得以運(yùn)行，城市規(guī)劃不再只是政府意識(shí)的反映，而是社會(huì)共同參與的結(jié)果；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建

2、立使我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，改變了人們生活方式的同時(shí)，也引發(fā)了許多城市問(wèn)題，如：城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快了城市建設(shè)的速度，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，使得城市不斷地向郊區(qū)蔓延；私家車數(shù)量的增加使原有老城區(qū)的道路設(shè)施無(wú)法滿足現(xiàn)有車流量的要求，許多城市交通阻塞問(wèn)題嚴(yán)重，這些問(wèn)題的解決很大程度上要依賴于城市規(guī)劃部門或相關(guān)政府部門頒布的專項(xiàng)政策，然而在此種形式下，城市規(guī)劃在公共政策方面的發(fā)展并沒(méi)有跟上城市發(fā)展的腳步，往往是問(wèn)題出現(xiàn)了才疲于應(yīng)對(duì)，這種事后彌補(bǔ)型的措施并

3、不能挽回已經(jīng)造成的損失，因此構(gòu)建一個(gè)具有可操作性的城市規(guī)劃公共政策體系是當(dāng)務(wù)之急，城市規(guī)劃實(shí)施政策的研究正是在這種背景下提出的。
　　論文從城市規(guī)劃的公共政策屬性研究現(xiàn)狀出發(fā)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃公共政策的研究指出城市規(guī)劃實(shí)施政策研究的重要性，并對(duì)其影響因素、特征、類型、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析，提出了我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施政策的理論框架。
　　論文對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施政策的理論及實(shí)踐進(jìn)行了深入研究。理論上：
　　（1）確定了城市規(guī)劃實(shí)

4、施政策的概念；
　?。?）界定了城市規(guī)劃實(shí)施政策的研究范圍；
　　（3）分析了城市規(guī)劃實(shí)施政策的影響因素及其類型與特征；
　?。?）預(yù)測(cè)了城市規(guī)劃實(shí)施政策的發(fā)展趨勢(shì)；
　?。?）建立了城市規(guī)劃實(shí)施政策的研究框架。
　　實(shí)踐上，論文以哈爾濱市為實(shí)例，對(duì)目前哈爾濱市頒布的一系列城市規(guī)劃實(shí)施政策加以分析，指出其框架的自身特點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的建構(gòu)策略與建構(gòu)建議，希望能夠以此為切入點(diǎn)對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施政策框架進(jìn)行初步