城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)體系構(gòu)建.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，規(guī)劃的制定已經(jīng)上升到法律、法規(guī)高度，各個(gè)城市都制定了完備的城市規(guī)劃。在這種高速發(fā)展的城市化進(jìn)程下，城市規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，針對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的評(píng)價(jià)和反思沒(méi)有及時(shí)跟上，這已成為我國(guó)城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)缺陷。 城市規(guī)劃的意義體現(xiàn)在規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，只有通過(guò)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)作用才能得到實(shí)現(xiàn)。然而城市規(guī)劃項(xiàng)目難以實(shí)施早已眾所周知，自改革開(kāi)放以來(lái)，城市規(guī)劃

2、實(shí)效漸弱，城市規(guī)劃從編制到實(shí)施遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，進(jìn)行城市規(guī)劃項(xiàng)目改革已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。目前國(guó)內(nèi)有關(guān)城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)的研究很少，僅有的一些研究也主要集中在理論方面，因此我國(guó)務(wù)須開(kāi)展針對(duì)城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)的研究。 文章首先分析我國(guó)城市規(guī)劃在發(fā)展過(guò)程中遇到的宏觀背景因素，在借鑒了國(guó)內(nèi)外對(duì)于城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施研究的相關(guān)理論方法上，分析本研究所具有的積極意義，闡述了目前在我國(guó)城市規(guī)劃項(xiàng)目編制和實(shí)施過(guò)程中所面臨的問(wèn)題及由于這些問(wèn)題產(chǎn)

3、生的嚴(yán)重后果，在深入研究了項(xiàng)目管理和城市規(guī)劃特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目管理相關(guān)知識(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目后評(píng)估相關(guān)理論和方法，確定相關(guān)指標(biāo)權(quán)重，提出了評(píng)價(jià)分析城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施效果的研究方法，構(gòu)建一套相對(duì)完整的城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系。 在數(shù)據(jù)收集及整理階段應(yīng)用GIS技術(shù)，大大提高城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)的效率和效果。采用層次分析、對(duì)比分析、定性定量相結(jié)合的分析方法對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，既反映了規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施效果，也揭示了影響規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的因素，并從提高

4、規(guī)劃項(xiàng)目編制質(zhì)量和規(guī)劃項(xiàng)目成果可實(shí)施性的角度出發(fā)，以規(guī)劃項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施情況：空間組織與布局情況；公眾滿意度評(píng)價(jià)三個(gè)領(lǐng)域衡量城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施效果，并以此為基礎(chǔ)，分別確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，建立城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建關(guān)于城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。為合理、客觀評(píng)價(jià)城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施狀況提供了一套較完整的評(píng)價(jià)體系，也為以后進(jìn)行該方面的相關(guān)研究提供了一定的理論依據(jù)和借鑒。 在論文的第四章采用前文的城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)指

5、標(biāo)體系對(duì)案例城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探索機(jī)理，為下一步城市建設(shè)提出正確思路并對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃編制進(jìn)行思考，并提出下一步研究建議。該研究成果另一重要意義在于，它為該領(lǐng)域的研究提供了較為完整的標(biāo)準(zhǔn)方法，從案例城市的應(yīng)用來(lái)看，評(píng)價(jià)方法有一定的可操作性、能較全面的反映規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，為下一輪規(guī)劃編制、近期建設(shè)和相關(guān)管理單位提供一套較為完善、客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也可以為日后同類研究工作提供一些思路或有益的幫