勘察設(shè)計企業(yè)在援外成套項目新模式下面臨的機遇、挑戰(zhàn)及對策研究.pdf

1、新中國成立后對外援助工作一直就是我國政府外交戰(zhàn)略中不可或缺的一部分，同時也是我國履行國際主義義務(wù)的重要內(nèi)容。隨著現(xiàn)階段全球形勢急劇的變化，我國政府也提出了一系列重大戰(zhàn)略部署，如“一帶一路”戰(zhàn)略、“真、實、親、誠”的對非工作方針以及“親、誠、惠、容”的周邊外交政策等。與此同時受援國對于我國對外援助的期待也隨著我國綜合國力的提高而相應(yīng)提高。商務(wù)部作為對外援助的管理部門也根據(jù)這些變化做出了全面深化援外項目管理體制改革工作的決定，并隨之頒布了《

2、對外援助管理辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第5號）以及《對外援助成套項目管理辦法》（商務(wù)部令2015年第3號）等相關(guān)管理辦法。
　　新法規(guī)的頒布對勘察設(shè)計企業(yè)提出了新的要求，項目開始以項目管理及工程總承包的模式實施，且企業(yè)需要對工程質(zhì)量終身負責。勘察設(shè)計企業(yè)比之過去承擔了更多的技術(shù)風險及責任;且新的管理模式中將會有部分項目采用受援國本土實施模式。勘察設(shè)計企業(yè)無論作為項目管理公司全過程管理中方代建模式項目，或者負責全過程監(jiān)管受援

3、國自建模式項目，都將面臨過去從未遇見的風險與挑戰(zhàn)。對外援助成套項目是目前我國對外援助的主要輸出方式，而對外援助項目的實施主體是企業(yè)，企業(yè)為了更好的完成項目，在新要求新形勢下必須提出應(yīng)對策略，改變以往的管理模式。
　　本文以勘察設(shè)計企業(yè)為研究對象，通過分析傳統(tǒng)援外成套項目管理模式與援外成套項目新管理模式的差異，結(jié)合勘察設(shè)計企業(yè)在新模式下受到的影響，并通過案例分析，探討了勘察設(shè)計企業(yè)在新模式下將會面臨的機遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合發(fā)達國家管理公司