農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制研究.pdf

1、在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終占據(jù)著重要地位，并且隨著社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的提出，解決“三農(nóng)”問題就顯得更為急迫。其中，發(fā)展農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)，但農(nóng)業(yè)又是最易受氣候影響的脆弱行業(yè)，因此，完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量具有積極作用。而且2010年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作也提出了更高要求。
　　可是，在我國的法制建設(shè)中，氣象為農(nóng)服務(wù)的

2、法律機(jī)制建設(shè)卻仍然很不完善。雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了專門的氣象法律，農(nóng)業(yè)法律中也有了關(guān)于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的規(guī)定，但是在我國廣大農(nóng)村，仍舊沒有擺脫“靠天吃飯”的窘境。面對(duì)各種各樣的氣象災(zāi)害，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律在這時(shí)似乎都是“隱形”的，對(duì)預(yù)防氣象災(zāi)害的發(fā)生和減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　與當(dāng)前迅速提高的國際地位相比，我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制的發(fā)展比很多國家都落后。很多國家的農(nóng)業(yè)氣象法律已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)非常完善的階段，再加上已有的

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，它們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國。
　　本論文旨在通過舉例和對(duì)比的方法具體闡述氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用，進(jìn)而找出我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律制度建設(shè)方面存在的不足，最終從經(jīng)濟(jì)法的視角提出農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制的完善路徑?？偟膩碚f，本論文主要有以下四大部分內(nèi)容：
　　第一部分闡述了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制的基本理論。本部分主要說明氣象服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要聯(lián)系以及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制的具體含義，從而引出

4、本文的主要研究對(duì)象。
　　第二部分主要闡述了國外法律機(jī)制在促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方面的實(shí)踐。本部分以舉例論證的方法具體介紹了幾個(gè)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而為我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制的完善提供有益的借鑒。
　　第三部分詳述了我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律促進(jìn)機(jī)制的現(xiàn)狀和存在的問題。本部分主要對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律的立法情況進(jìn)行了一個(gè)比較詳細(xì)的論述，從而找出當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)法律機(jī)制的不足之處。
　　第