當代中國社會養(yǎng)老保險倫理研究.pdf

1、近年來，隨著世界人口老齡化趨勢日益凸顯，各國政府普遍開始重視養(yǎng)老保障問題。作為世界上人口最多的最大發(fā)展中國家，我國已經(jīng)邁入人口老齡化社會，在“未富先老”的情況下面臨著嚴峻的養(yǎng)老困難，社會養(yǎng)老保障問題已成為我國應對人口老齡化的重中之重。自新中國建立以來，我國社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展已經(jīng)有超過半個世紀的歷史。當前，我國已在養(yǎng)老保障方面取得了一定成就，全國基本實現(xiàn)了統(tǒng)一制度目標，且基本構(gòu)建好了養(yǎng)老保險體系框架。作為我國社會保障體系的重要內(nèi)容之一

2、，社會養(yǎng)老保險對保障老齡人口的基本生存權(quán)利、維護農(nóng)村的安定團結(jié)和建設社會主義和諧社會有非常重要的意義。
　　社會養(yǎng)老保險有極為鮮明的倫理特征和倫理動因。賦予養(yǎng)老保險以人道、公平正義、責任的倫理關懷，有助于我國社會養(yǎng)老保險的制度設計和實施建立在合乎倫理的道德基礎之上，有助于在社會主義社會的建設過程中運用公平正義的價值取向，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等的“老有所養(yǎng)，老有所安”的目標。在當前的社會轉(zhuǎn)型時期，我國的社會養(yǎng)老保險體系還存在一定的問題，在

3、制度運行的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了明顯的倫理缺失，具體體現(xiàn)在代際供養(yǎng)困難、制度差異發(fā)展、缺乏人文關懷、公正與效率失衡、政府責任空缺等方面，需要我們對其加以改進和完善。如果我們只從經(jīng)濟和政治的層面來對我國社會養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展進行解構(gòu)和探索，是不能徹底填補體系建設的漏洞的。這就要求我們需進一步從倫理層面來深入分析養(yǎng)老保險的制度環(huán)境，取得道德的理論與實踐支撐，從而為社會養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展提供健康穩(wěn)定的環(huán)境保證。研究當前我國社會的養(yǎng)老保險倫理，把握好社

4、會養(yǎng)老保險的道德意蘊，在良好的理論基石上建設并推進社會養(yǎng)老保險制度的保障功能，無疑能讓我國的社會養(yǎng)老保障體系向著更健康的方向發(fā)展。
　　研究采取的方法主要有:文獻分析與比較研究的方法，調(diào)研分析與實證研究結(jié)合的方法，多學科綜合系統(tǒng)分析的方法。在研究中，綜合使用了大量的政府和其他社會調(diào)研機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、文獻資料，在深入分析的基礎上，對材料進行整合分類，累積關于國內(nèi)外的養(yǎng)老保險倫理理論與制度建構(gòu)方面相對完整的研究成果和真實可信的調(diào)研素材

5、，為具體解構(gòu)我國社會養(yǎng)老保險的倫理內(nèi)涵和制度發(fā)展提供理論依據(jù)。同時，將研究對象作為一個系統(tǒng)，用相對比較可靠的事實材料進行理論和邏輯歸納，運用系統(tǒng)觀點來對中國社會的實際國情和道德現(xiàn)狀進行分析揭示，以倫理視角審視我國構(gòu)建在社會主義和諧社會框架下的養(yǎng)老保險體系的完善與發(fā)展。
　　研究首先分析選題的背景和意義，理清了基本思路和研究方法，然后通過對養(yǎng)老保險倫理的一般規(guī)定性闡述，指出養(yǎng)老與倫理相關，并著重闡述社會養(yǎng)老保險的基本內(nèi)涵和倫理意蘊，

6、接著借由回顧對養(yǎng)老保險制度與倫理性相關的研究，梳理總結(jié)了西方社會養(yǎng)老保險倫理思想的演進和中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險倫理思想的承續(xù)，并同時系統(tǒng)整理了馬克思主義者關于社會養(yǎng)老保險的倫理理論，為之后的論述奠定理論基礎。研究從社會、經(jīng)濟、歷史、制度等多維倫理角度具體剖析當代中國社會養(yǎng)老保險存在的主要倫理困境，從代際結(jié)構(gòu)的供養(yǎng)保障困難、城鄉(xiāng)差異發(fā)展的制度倫理障礙、價值目標追求的經(jīng)濟倫理偏差、政府責任的行政倫理缺位四個方面揭示造成當前我國社會養(yǎng)老保險倫理缺

7、失的主客觀原因，然后在當代中國社會養(yǎng)老保險應具有的倫理原則與價值觀的指導之下，提出當代中國社會轉(zhuǎn)型時期養(yǎng)老保險發(fā)展的倫理路徑與對策，指出應在以人為本、公平正義、和諧發(fā)展等倫理原則的指導下，繼續(xù)深入推進中國社會主義道德建設，通過建立以制度公正為前提的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟體制、實行公平與效率相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險運行機制、定位以公平正義為工作原則的政府行政責任，來不斷健全合乎倫理的可持續(xù)養(yǎng)老保險體系，真正解決我國社會養(yǎng)老保險倫理建設中存在的問題。借助對當