非設關地海上緝私管控模式探析.pdf

1、近年來，沿海、沿邊非設關地偷運走私活動日益活躍，乃至在個別地區(qū)愈演愈烈。這不僅嚴重破壞國家正常的進出口次序而且危及國家安全和社會穩(wěn)定，成為中央重視、群眾關注、社會反響大的重要問題。原副總理王岐山同志多次針對重點地區(qū)非設關地走私問題作出重要批示，要求海關會同相關地方部門堅決予以打擊和治理，決不能任其泛濫。海關總署于廣洲署長在一線調(diào)研非設關地走私問題時，要求部署開展集中行動，加大打擊力度，深入推進反走私綜合治理迅速扭轉當前重點地區(qū)非設關地走

2、私高發(fā)的局面。
　　本文圍繞沿海、沿邊非設關地走私問題，立足海上緝私的發(fā)生、發(fā)展以及執(zhí)法依據(jù)等方面的探討，理清非設關地海上緝私的概念，通過分析我國目前的非設關地海上緝私現(xiàn)狀，借鑒國外海上緝私的經(jīng)驗，提出了非設關地海上緝私管控模式的探討。文章從作者的實際工作出發(fā)，解剖海上走私“海上運輸——碼頭裝卸——貨物倉儲”三大環(huán)節(jié)，綜合運用船舶 AIS和關區(qū)進出境船舶監(jiān)控信息，構建轄區(qū)海上緝私管控模式。
　　該模式實現(xiàn)了船舶屬性、航行軌跡