保稅區(qū)轉(zhuǎn)型及政府的管理與服務(wù)功能研究.pdf

1、我國保稅區(qū)是參照國際上自由貿(mào)易區(qū)的成功經(jīng)驗和通行做法,并結(jié)合我國國情而建立和發(fā)展起來的特殊經(jīng)濟區(qū)域。保稅區(qū)在促進我國經(jīng)濟發(fā)展、擴大對外貿(mào)易、連接國內(nèi)國外兩個市場等方面發(fā)揮了重要作用。但由于我國加入世界貿(mào)易組織以來國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化對保稅區(qū)構(gòu)成了挑戰(zhàn),以及由于保稅區(qū)自身存在著弊端和問題,導致了保稅區(qū)的進一步發(fā)展受到制約,破解保稅區(qū)發(fā)展的難題在于實現(xiàn)其向世界上通行的自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型。本文對我國保稅區(qū)與世界自由貿(mào)易區(qū)進行了對比分析,對保稅區(qū)發(fā)

2、展中存在的問題進行了剖析,對轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟發(fā)展目標模式和管理體制目標模式進行了分析研究。經(jīng)過對天津港保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型進行必要性和可行性分析,得出了天津港保稅區(qū)具備向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型條件的結(jié)論,區(qū)域的功能定位是發(fā)展以國際物流和國際貿(mào)易為主、臨港加工和現(xiàn)代服務(wù)為輔的綜合功能。管理體制應(yīng)設(shè)置成三層級政府主導型管理機構(gòu),更順暢地實現(xiàn)對轉(zhuǎn)型后的自由貿(mào)易區(qū)的管理,促進自由貿(mào)易區(qū)的運作。本文對保稅區(qū)轉(zhuǎn)型中政府的定位進行了分析闡述,提出了政府在保稅區(qū)轉(zhuǎn)