論1901-1911年的中國疫情_6706.pdf

1、20世紀初，中國近代防疫制度初步興起，國家正式將普通民眾的疫病救療事業(yè)納入執(zhí)政范圍，改變了幾千年來行政當局無所作為的灰暗圖景。政府改革于制度規(guī)范、實際運作兩個層面著手，從醫(yī)療行政機構(gòu)草創(chuàng)到法律法規(guī)頒布，從疫病醫(yī)院設(shè)置到醫(yī)學人才培養(yǎng)，從波及數(shù)省的北方霍亂到罹難眾多的庚辛鼠疫，國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的介入程度在一步步的加深。但此舉非但沒有扼殺社會救治力量這種軟性機制的存在反而促使其與時俱進，在國家調(diào)配、管理和某些強制性規(guī)定下，以新穎的姿態(tài)發(fā)揮其

2、彌補國家醫(yī)療衛(wèi)生制度缺陷的作用。與此同時，近代中國半殖民地的社會性質(zhì)又決定了清政府對租界內(nèi)的眾多防疫事務(wù)無力干涉。于是在文化、科技、經(jīng)濟迥異的背景下，這些“國中之國”的防疫呈現(xiàn)出一種“西方”特征，與中國幾千年來固有的行為模式截然不同。所以在清末最后十年的歷史時空中，傳統(tǒng)的、近代的以及介于二則之間的“進步的”醫(yī)療觀念和實踐風云集匯、互相碰撞，對時人的行為和思想產(chǎn)生了廣泛而具體的影響，進而影響了中國歷史的進程。
　　 清末最后十年，

3、國家轉(zhuǎn)型的社會背景以及政府作為的變法維新，使這一時代的疫情顯示出與前代不同的歷史內(nèi)涵?？偟膩碇v，1901-1911年的中國疫情以鼠疫、霍亂、天花為當時危害之大宗，它們的時空布局既有普遍性的一面又有不平衡的特征，大體隨著社會、人口、經(jīng)濟的發(fā)展而漸趨增多，同時與社會安定狀況密切相關(guān)。與此相呼應(yīng)，其危害程度也呈現(xiàn)愈來愈烈的趨勢，1910-1911年的東北鼠疫就是一次集聚式的“火山噴發(fā)”。面對新的疫情環(huán)境，中國政府和社會積極應(yīng)對并加強了與國際社

4、會的合作，為現(xiàn)代社會醫(yī)療衛(wèi)生制度的創(chuàng)設(shè)奠定了最初的基礎(chǔ)。
　　 瘟疫是社會和自然互動過程中出現(xiàn)的一種異化現(xiàn)象，是在消極層面上關(guān)乎物質(zhì)、文化、制度的系統(tǒng)工程。整體上瘟疫的發(fā)生流行主要與環(huán)境層面的污染、破壞，以及社會層面的衛(wèi)生、習俗、交流有關(guān)。其中戰(zhàn)亂和災(zāi)荒造成的環(huán)境污染或破壞往往是爆發(fā)瘟疫的直接因素，而人口、交流、衛(wèi)生、習俗等則是疫病大流行的必要誘因。顯而易見，清末社會的發(fā)展體現(xiàn)了一個無解的悖論：一方面是漸強的疫病救療水平，一方面