遼寧蝦夷扇貝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與特征的初步研究.pdf

1、蝦夷扇貝自20世紀(jì)80年代初作為新品種從日本引入,至今在我國已有近30年的發(fā)展歷史。遼寧省蝦夷扇貝產(chǎn)業(yè)從局部地區(qū)一種試驗(yàn)性、小規(guī)模、單品種的養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展成了地方政府、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、漁業(yè)協(xié)會和漁民等多方協(xié)力,共同打造知名品牌的大型產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)已成為遼寧省最重要的貝類產(chǎn)業(yè)之一、省內(nèi)長?？h縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品遍布國內(nèi)各大城市,并遠(yuǎn)銷國際市場。然而,經(jīng)過多年的大規(guī)模養(yǎng)殖之后,2007年起長?？h蝦夷扇貝養(yǎng)殖業(yè)爆發(fā)了持續(xù)性的大規(guī)模死亡事件

2、,大量養(yǎng)殖戶資不抵債,多年經(jīng)營毀于一旦。目前,眾多研究者從多角度審視了蝦夷扇貝死亡原因,并提出了技術(shù)對策。
　　本文通過實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)考察、理論分析和案例研究等方法梳理了遼寧蝦夷扇貝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行狀況,并集中地對產(chǎn)業(yè)展開制度層面的分析。
　　本研究的基本結(jié)論如下:(1)不完全的產(chǎn)權(quán)制度是制約遼寧蝦夷扇貝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素;(2)寡頭產(chǎn)業(yè)格局的形成及其路徑依賴,將對產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)生較高的隱患;(3)政府缺乏限制產(chǎn)業(yè)膨脹的激勵機(jī)

3、制,管理策略尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變;(4)無法可依使協(xié)會自治基本處于空白狀態(tài),當(dāng)前的生產(chǎn)組合不等同于真正的行業(yè)協(xié)會,其發(fā)揮優(yōu)勢高度依賴于外部要素;(5)環(huán)境容納量是蝦夷扇貝養(yǎng)殖大規(guī)模死亡的決定因素,與養(yǎng)殖模式無關(guān),片面地追捧或貶損其中任何一種模式都是非理性的表現(xiàn);(6)人為誘因是蝦夷扇貝養(yǎng)殖條件下大規(guī)模死亡的根源。其中,過度養(yǎng)殖及其激勵機(jī)制是導(dǎo)致這類事件的主要途徑。因此,通過合理的制度安排實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖行為的規(guī)范化,完全可以避免這一悲劇的重演。<

4、br>　　鑒于上述原因,本研究提出以下建議:(1)打破當(dāng)前密集的海域規(guī)劃使用格局,以生態(tài)系統(tǒng)小環(huán)境為單位劃分海域使用區(qū);貫徹預(yù)防原則,預(yù)留合理的空置海域;(2)公共管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)基于現(xiàn)有條件改善制度安排,提升管理效率,而非繼續(xù)開發(fā)新的海域資源;管理策略宜從投入控制轉(zhuǎn)向產(chǎn)出控制,引入TASC(TotalAllowable Scallop Culture,蝦夷扇貝總可養(yǎng)量)制度;(3)扭轉(zhuǎn)以自然科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)為綱的科研支持結(jié)構(gòu),給予社會科學(xué)研