優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu),拉動內(nèi)需增長.pdf

1、　　2008 年次貸危機以來世界經(jīng)濟形勢持續(xù)動蕩,不僅使美國本土經(jīng)濟遭受嚴重打擊,也使世界上其他地區(qū)的經(jīng)濟陷入泥潭,也使中國經(jīng)濟受到巨大的影響。根據(jù)國民收入決定理論公式 Y(GDP)=C+I+G+NX 國內(nèi)生產(chǎn)總值主要由消費、投資、政府支出以及進出口凈值四大部分組成,受目前世界經(jīng)濟危機的影響,我國的出口貿(mào)易總額劇烈下滑,導(dǎo)致進出口凈額(NX)大幅縮小,而目前我國的投資(I)跟政府支出(G)均處在相當高位的水平,繼續(xù)增加有可能會引發(fā)一系列

2、的經(jīng)濟問題。在這樣的背景下,如何啟動國內(nèi)持續(xù)低迷的消費水平,以內(nèi)需代替外需來拉動中國經(jīng)濟增長已經(jīng)成為眼下迫切需要解決的問題。
　　在中國經(jīng)濟的歷史上消費也曾經(jīng)是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,比如在1992年的時候消費對GDP增長的貢獻率甚至達到了72.5%的高水平,但是自1993年開始消費對GDP增長的貢獻率開始出現(xiàn)劇烈的波動,至2010年的時候消費對GDP增長的貢獻率已不足40%。之所以會出現(xiàn)這樣的情況我認為跟政府在這一時期選擇的財政

3、政策有一定的關(guān)系,在1993年以前中國實行的一直是力求保持財政、信貸和物資三大平衡的財政政策,93 年以后政府才開始重視財政政策調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟的作用。特別是在98年亞洲金融危機以后政府開始首次實行積極財政政策,但是也是從這一時期開始居民的消費水平開始一路下滑。
　　基于98年積極財政政策實施以來中國消費持續(xù)走低的現(xiàn)象,本文將重點研究財政支出結(jié)構(gòu)對居民消費的影響。財政政策作為國家調(diào)控經(jīng)濟的一種手段,其對消費的影響反映在很多方面,

4、但直接的影響卻并不明顯。而收入作為影響居民消費水平的首要因素,卻會受到稅收、政府轉(zhuǎn)移支付、教育支出、社會保障支出等財政支出各部分的直接影響。因此本文將重點從收入入手來分析財政支出結(jié)構(gòu)對居民消費的影響程度。另外考慮到自98年以來中國物價持續(xù)走高,物價的不穩(wěn)定成為限制居民消費的一個潛在重要因素,因此本文在以收入為主要研究方向上還將簡單探討財政支出結(jié)構(gòu)各部分變動對物價的影響。
　　文章通過對 1978 年-2010 年我國財政支出的各