財(cái)政分權(quán)、政府支出結(jié)構(gòu)對居民消費(fèi)的作用——基于內(nèi)生增長視角.pdf

1、投資、出口和消費(fèi)被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)主要推進(jìn)器，然而長期以來，投資和出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高于消費(fèi)，居民消費(fèi)率長期低于世界平均水平。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，世界上相當(dāng)一部分國家和地區(qū)的居民消費(fèi)率都超過了60％。為了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，我國政府實(shí)施了一系列的財(cái)政政策，旨在通過擴(kuò)大政府支出，促進(jìn)消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)水平的提高，進(jìn)而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段以后，政府實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極的財(cái)政政策導(dǎo)致支出

2、規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政收支矛盾問題逐漸凸顯。另一方面，受財(cái)政分權(quán)制度的影響，地方政府支出結(jié)構(gòu)存在著“重投資輕民生”的扭曲現(xiàn)象。因此，政府需要在分權(quán)制度下，考慮對支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，以更好的提高居民消費(fèi)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康增長。
　　現(xiàn)有研究成果大多針對財(cái)政分權(quán)對政府支出的作用、政府支出對居民消費(fèi)的影響等方面進(jìn)行討論，很少有綜合考慮財(cái)政分權(quán)、政府公共支出結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)的研究，本文試圖彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足。首先，本文構(gòu)建了一個(gè)內(nèi)生增長理論

3、模型，將財(cái)政分權(quán)、政府支出納入到居民效用函數(shù)和生產(chǎn)函數(shù)中，發(fā)現(xiàn)在均衡增長路徑上，各級(jí)政府存在一個(gè)最優(yōu)分權(quán)水平和最優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，使得消費(fèi)增長最快。然后，利用我國2000至2013年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，研究發(fā)現(xiàn)財(cái)政分權(quán)會(huì)對居民消費(fèi)具有促進(jìn)作用，但其促進(jìn)作用會(huì)受到政府不同支出類型的影響，其中政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出會(huì)弱化財(cái)政分權(quán)對居民消費(fèi)的促進(jìn)作用，社會(huì)性支出會(huì)顯著增強(qiáng)財(cái)政分權(quán)對居民消費(fèi)的正向影響，而一般性支出不會(huì)對財(cái)政分權(quán)對居民消費(fèi)的作用產(chǎn)生