生態(tài)脆弱的資源型地區(qū)集體林權(quán)制度改革研究——以山西省Y村為研究對(duì)象.pdf

1、山西省是我國(guó)煤炭資源極為豐富，生態(tài)環(huán)境極其脆弱的地區(qū)。山西省由于其自身情況的特殊性決定了其集體林權(quán)制度改革的思路和做法區(qū)別于南方林區(qū)的林業(yè)大省，探索出一條具有山西特色的林改之路。
　　 本文以“生態(tài)脆弱資源豐富”為研究的切入點(diǎn)，以國(guó)家漸進(jìn)式的林權(quán)制度改革和農(nóng)民自愿參與改革為主線，通過對(duì)山西省晉中市Q縣Y村為調(diào)查研究的對(duì)象，圍繞著Y村林改“要不要改，為什么改”“靠誰改，怎么改”“改的怎么樣，好不好”這一線索，詳細(xì)的闡述了Y村林改的

2、全過程，取得的效果以及改革中存在的問題。
　　 文章的第一部分對(duì)有關(guān)林地的產(chǎn)權(quán)制度和林改的績(jī)效研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)與梳理。第二部分，深入的研究了在山西省這樣生態(tài)脆弱的資源型地區(qū)開展林改工作的特殊性，及其這種特殊性對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)村林改領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者提出的具體要求；在這一部分還對(duì)山西省的生態(tài)情況、林業(yè)情況、資源開采情況進(jìn)行了總結(jié)，這直接決定著林改政策的制定和實(shí)施。第三部分，針對(duì)該區(qū)域本身的特殊性，國(guó)家自上而下的推行林改，廣

3、泛宣傳教育，逐漸為廣大群眾所接受，自下而上走出一條“均山到戶，以煤補(bǔ)林，松柏蓋帽，果樹纏腰”的林改之路。第四部分，探討了獨(dú)具山西特色的林業(yè)改革在Y村推行后，取得的績(jī)效及存在的問題。第五部分，反思了林改過程中亟需解決的幾個(gè)重要的問題。
　　 因此，本文通過研究認(rèn)為，在生態(tài)脆弱的山西開展集體林權(quán)改革十分必要，在國(guó)家的推動(dòng)下，廣大林農(nóng)的支持與參與下，探索出獨(dú)具山西特色的林改模式，取得了預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)增收，生態(tài)改善，林區(qū)和諧的預(yù)