試論我國企業(yè)年金制度中的政府責(zé)任.pdf

1、目前，在世界范圍內(nèi)，企業(yè)年金已成為各個國家為保證其國民退休后生活水平的一種重要保障方式，美國、英國等國家已經(jīng)建立起一套完整的企業(yè)年金運(yùn)營體系。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生活水平的逐步提高，在養(yǎng)老保障體系中出現(xiàn)一個越來越凸顯的問題:人口老齡化危機(jī)正在世界范圍內(nèi)蔓延并且困擾著數(shù)量眾多的國家，隨著我國人口老齡化速度的加快以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期遺留下來的歷史債務(wù)問題，養(yǎng)老保障已成為我國當(dāng)前以及未來很長一段時間的一個非常嚴(yán)峻的社會問題。20世紀(jì)90年代以

2、來，我國對養(yǎng)老保險制度進(jìn)行了改革，從我國實(shí)際情況出發(fā)，建立起一個由“國家基本養(yǎng)老保險，企業(yè)年金，個人商業(yè)養(yǎng)老保險”三個層次的社會養(yǎng)老保險體系。隨著企業(yè)年金數(shù)量不斷增加，覆蓋面越來越廣，資本運(yùn)營投資機(jī)構(gòu)的投資方式、領(lǐng)域、范圍也不斷地擴(kuò)大，因此涉及到多個政府相關(guān)部門對年金市場的聯(lián)合監(jiān)管。由于還處在發(fā)展階段，目前我國企業(yè)年金面臨著很多亟待解決的問題，例如覆蓋面窄，地域區(qū)別明顯，管理和運(yùn)作不規(guī)范等等，本文主要分析的就是政府在我國企業(yè)年金的發(fā)展中

3、應(yīng)起到的作用和承擔(dān)的責(zé)任。要使企業(yè)年金在健康穩(wěn)定的氛圍下進(jìn)一步運(yùn)行和發(fā)展，真正起到養(yǎng)老保障體系第二支柱的作用，除了提供必要的激勵政策，還要保證相關(guān)行業(yè)在提供服務(wù)的同時得到監(jiān)督和保護(hù)，這就要求政府對這些運(yùn)營環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，來確保企業(yè)年金市場的穩(wěn)健發(fā)展。
　　 本文首先闡述了企業(yè)年金的概念特征以及相關(guān)理論支持。然后通過對我國企業(yè)年金的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的分析，說明我國建立和發(fā)展企業(yè)年金的必要性。最后在借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)年金制度的發(fā)展及