EPC模式下設(shè)計(jì)階段施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的研究.pdf

1、EPC工程總承包模式集設(shè)計(jì)、采購、施工于一體，較傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式具有更高的集約度，能顯著減少項(xiàng)目管理界面，易于控制投資和風(fēng)險(xiǎn)，因此該模式已成為項(xiàng)目管理發(fā)展的方向，目前正不斷贏得市場份額。建筑業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理難度大，在國內(nèi)該行業(yè)的安全事故發(fā)生率一直高居各大行業(yè)第二位，僅次于采礦業(yè)。據(jù)估計(jì)，建筑業(yè)每年因安全生產(chǎn)事故而死亡的工人多達(dá)3000人左右。傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施致力于施工階段的管理，如宣傳安全管理意識(shí)、增加安全員數(shù)量、改進(jìn)安全管理工具等。

2、這些措施對(duì)于降低安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故發(fā)生起到了重要作用，但隨著安全風(fēng)險(xiǎn)管理在施工階段投入不斷加大，其管理效果并不會(huì)隨之線性提高，施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理投入邊際效應(yīng)逐漸遞減。
　　 英國、美國、澳大利亞等國學(xué)者實(shí)踐研究表明，如果建立起一套管理體系，在設(shè)計(jì)階段采取適當(dāng)?shù)拇胧?，?duì)工程項(xiàng)目實(shí)體就施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和審核，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)改進(jìn)，可以避免施工階段大量安全事故的發(fā)生，該管理體系即為“安全設(shè)計(jì)”。工程項(xiàng)目管理水平較

3、高的國家已經(jīng)研究設(shè)計(jì)了大量“安全設(shè)計(jì)”輔助工具，如設(shè)計(jì)階段施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單、“安全設(shè)計(jì)”KM(KnowledgeManagement)庫、“安全設(shè)計(jì)”建議表等多種“安全設(shè)計(jì)”輔助工具，而我國在此領(lǐng)域尚缺乏系統(tǒng)研究，安全風(fēng)險(xiǎn)管理仍屬施工方責(zé)任，屬于傳統(tǒng)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理范疇。
　　 “安全設(shè)計(jì)”理念要求在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段召集設(shè)計(jì)、施工、采購、維修甚至業(yè)主等項(xiàng)目生命周期內(nèi)各參與者，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)源清單、專家訪談、頭腦風(fēng)暴等各種方式對(duì)施工安全風(fēng)

4、險(xiǎn)進(jìn)行提前識(shí)別并通過設(shè)計(jì)措施加以處理。EPC工程總承包模式打破了傳統(tǒng)模式將設(shè)計(jì)和施工等階段完全割裂的桎梏，為“安全設(shè)計(jì)”提供了平臺(tái)，在該模式體系下，項(xiàng)目管理層在設(shè)計(jì)階段便著手安全風(fēng)險(xiǎn)管理，從而自源頭將安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并加以處理。
　　 為對(duì)“安全設(shè)計(jì)”風(fēng)險(xiǎn)管理體系做深入研究，對(duì)北京、鄭州、長沙等地四家大中型設(shè)計(jì)院進(jìn)行問卷調(diào)查并對(duì)長沙部分設(shè)計(jì)師進(jìn)行訪談。調(diào)查結(jié)果顯示，40％受訪設(shè)計(jì)師接受“安全設(shè)計(jì)”理念并認(rèn)為這一理念能有效降低甚至消除

5、施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，也列舉了執(zhí)行“安全設(shè)計(jì)”的阻力，如增加設(shè)計(jì)師責(zé)任、國內(nèi)行業(yè)文化阻力、業(yè)主對(duì)投資增量敏感等。由此可認(rèn)為，“安全設(shè)計(jì)”在國內(nèi)的實(shí)行具有一定認(rèn)可度。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過文獻(xiàn)調(diào)查和專家訪談，本文識(shí)別了91個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)源，并從分部分項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)兩個(gè)唯獨(dú)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)源矩陣，將安全風(fēng)險(xiǎn)源運(yùn)用層次分析法就其在設(shè)計(jì)階段處理的難易程度進(jìn)行排序，權(quán)重在0.01以下的有55項(xiàng)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)源可以重點(diǎn)考慮通過“安全設(shè)計(jì)”處理；權(quán)重在0.03

6、以上的有8項(xiàng)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)源在設(shè)計(jì)階段難以得到有效處理，須將處理重心放在施工階段。
　　 以EPC工程總承包模式為載體，運(yùn)用知識(shí)管理和“安全設(shè)計(jì)”理念，構(gòu)建EPC模式下設(shè)計(jì)階段施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，根據(jù)概念設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段特點(diǎn)，分別制定每一階段“安全設(shè)計(jì)”程序，將個(gè)人對(duì)于“安全設(shè)計(jì)”的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化成為項(xiàng)目、公司的顯性知識(shí)并形成“安全設(shè)計(jì)”知識(shí)管理庫。
　　 鑒于“安全設(shè)計(jì)”理念的實(shí)踐效果，建議以EPC工