供需方視角下政府審計(jì)控制效果研究.pdf

1、近年來席卷全國的“審計(jì)風(fēng)暴”，一方面表明政府審計(jì)的工作成果已引起公眾越來越多的關(guān)注，另一方面也對政府審計(jì)工作提出了更高的要求。政府審計(jì)作為一種公共產(chǎn)品，其控制效果既受到審計(jì)需求方的影響，又受到審計(jì)供給方的影響，而需求和供給之間的互動則推動政府審計(jì)的發(fā)展和工作水平的提高。但我國目前政府審計(jì)總體處于供不應(yīng)求而需求相對過剩的狀態(tài)，因此要提高政府審計(jì)控制效果，應(yīng)著眼于審計(jì)的需求狀況和供給水平，使審計(jì)供需逐步趨向均衡，不斷提高政府審計(jì)控制效果。<

2、br>　　本文首先運(yùn)用委托代理理論、公共選擇理論、信號傳遞理論分析了政府審計(jì)需求和供給的動因；同時(shí)，基于公共受托責(zé)任理論和委托代理理論，提出政府審計(jì)的需求方應(yīng)分為公眾、人大和政府三個層面，并提出三大需求主體的需求大小對政府審計(jì)控制效果有促進(jìn)作用。對于供給方的審計(jì)供給水平則主要從審計(jì)力量及審計(jì)人員對其審計(jì)權(quán)的行使效力即執(zhí)行效力、處罰效力和信息披露效力來分析，審計(jì)力量和審計(jì)權(quán)行使效力越大，政府審計(jì)控制效果也就越好。然后，本文采用2003年-

3、2008年31個地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)情況作為研究樣本，以糾正率作為政府審計(jì)控制效果的替代變量，運(yùn)用多元回歸分析法檢驗(yàn)了審計(jì)需求方和供給方對政府審計(jì)控制效果的影響。實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明，公眾、人大和政府的審計(jì)需求越大，政府審計(jì)控制效果越好；執(zhí)行效力、經(jīng)濟(jì)處罰效力和信息披露效力對政府審計(jì)控制效果都有顯著的積極影響，審計(jì)人員人數(shù)對政府審計(jì)控制效果有積極影響，但作用不明顯，同時(shí)，沒有數(shù)據(jù)表明法律處罰效力對政府審計(jì)控制效果有積極影響。在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上