提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題研究——基于政府有限理性視角.pdf

1、中文圖書分類號(hào)：中文圖書分類號(hào)：C913.7C913.7提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題研究提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題研究─基于政府有限理性視角基于政府有限理性視角學(xué)生姓名：所在院系：學(xué)院專業(yè)名稱：研究方向：屆別：屆導(dǎo)師姓名：教授論文完成時(shí)間：年月安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文1提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題研究提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題研究—基于政府有限理性視角基于政府有限理性視角摘要摘要中國(guó)的社會(huì)保障體系由五大基本社會(huì)保險(xiǎn)組成，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)是基本保險(xiǎn)體系中

2、的重要組成部分，同時(shí)也在整個(gè)社會(huì)保障體系中有著舉足輕重的地位。在現(xiàn)階段的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)改革體制已逐步健全，社會(huì)生活水平逐步提高，現(xiàn)代化程度飛速發(fā)展，在30多年的發(fā)展中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度取得了一定的成就，并且已在全國(guó)范圍內(nèi)建立了較為健全的保險(xiǎn)體制。但是，總的來說在實(shí)踐應(yīng)用中仍存在較多的問題亟需解決，對(duì)這些現(xiàn)存的問題展開調(diào)查和論證并找出解決問題的方法，將會(huì)有助于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在實(shí)際運(yùn)用中取得突破性的成就。目前我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒有實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)籌，這會(huì)在一定

3、程度上影響到社保基金的穩(wěn)定程度，并且在新型的時(shí)代中，人力資源流動(dòng)性加快，這就要求我們要建立高效快捷的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，并適當(dāng)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋程度。按“大數(shù)法則”原理來說，統(tǒng)籌層次的高低直接決定著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的大小，保障水平的高低。最初，我國(guó)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以市縣級(jí)統(tǒng)籌為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌層次低，風(fēng)險(xiǎn)高，覆蓋程度較低。這就要求我們逐步提高覆蓋面積，全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌管理，以此逐步適應(yīng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)各方面的需求。建立全面、高效、快捷的養(yǎng)老體系，這是我國(guó)現(xiàn)階段

4、養(yǎng)老制度所追求的終極目標(biāo)。政府部門是提升養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次過程中方針政策的主導(dǎo)者，其執(zhí)行的成效會(huì)直接關(guān)系到既定方針政策的可行性和有效性。因?yàn)檎幍膬?nèi)外部環(huán)境具有不確定性和復(fù)雜性，因此導(dǎo)致了政府行為的有限理性特點(diǎn)—利益偏好、目標(biāo)不確定、行為時(shí)效性和信息不對(duì)稱。我們習(xí)慣性的采取完全理性的假設(shè)，假設(shè)政府行為是基于非常嚴(yán)格的理性，政府通過嚴(yán)密的邏輯計(jì)算得出了一個(gè)最優(yōu)化的結(jié)果，這就是均衡形成的過程。但是很多時(shí)候，有限理性的約束使政府很難做到傳統(tǒng)