基于PPP模式的北京市郊軌道交通投融資模式研究.pdf

1、近年來，北京城市規(guī)模擴大、房地產(chǎn)持續(xù)升溫，市中心區(qū)過度膨脹，市郊區(qū)經(jīng)濟增長迅速、居住人口增加，北京市出現(xiàn)了一定程度的郊區(qū)化現(xiàn)象，需要利用大量資金來發(fā)展市郊軌道交通?；诖?，本文從市郊軌道交通這一新的視角出發(fā)，對其資金的籌措問題—投融資模式進行研究。
　　首先，文章對現(xiàn)有的相關(guān)研究做了綜述，從基礎(chǔ)知識層面對市郊軌道交通和投融資理論進行了概述。說明了市郊軌道交通的定義、分類、產(chǎn)品定位、技術(shù)經(jīng)濟特點?？偨Y(jié)出了市郊軌道交通是發(fā)展趨勢。對于

2、城市軌道交通的籌資，很多學(xué)者提倡采用PPP模式作為投融資模式。
　　其次，文章對市郊軌道交通的投融資理論進行闡述，介紹了PPP模式，綜合世界大城市的案例對市郊軌道交通投融資模式進行了概括，并且指出市郊軌道交通PPP融資的特殊性：
　　(1)土地增值空間大，可利用土地開發(fā)作為資本回報模式；
　　(2)建設(shè)成本較市區(qū)地鐵低；
　　(3)后期財務(wù)效益上升快；
　　(4)政府支持力度大。
　　再次，文章從政治

3、、經(jīng)濟、金融、財務(wù)、人才等因素對北京市郊軌道交通采用PPP模式融資進行了可行性分析，分析得出：北京市郊軌道交通具備采用PPP模式融資進行的客觀條件。合理、良好的資本回報模式是：PPP融資模式順利實施的關(guān)鍵，因此，文章還對PPP融資的資本回報模式進行了分析，主要有：政府補貼、“軌道+土地”綜合開發(fā)、開發(fā)軌道交通廣告以及稅收優(yōu)惠的方式。
　　隨后，文章對北京地鐵市郊線—大興線曾計劃使用的PPP模式的投融資方案進行了分析介紹，雖然這個方

4、案最終沒能被使用，但是從中可以找出一定的經(jīng)驗以及需要完善的地方。PPP模式進行投融資的關(guān)鍵點為：
　　(1)采用合理的收益、風(fēng)險分配方法；
　　(2)市郊軌道交通適于采用“軌道+土地”作為資本回報模式；
　　(3)相關(guān)法律制度需要完善，需要以法律法規(guī)作為投融資的保障。
　　最后，文章進行了總結(jié)，提出了一些政策性建議：
　　(1)加快政府角色轉(zhuǎn)變的步伐；
　　(2)制度相應(yīng)的法律法規(guī)保障；
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