環(huán)保項目PPP投融資模式研究.pdf

1、近年來環(huán)境問題日益突出，嚴峻的環(huán)境現(xiàn)狀引起了社會各界的廣泛關注?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對將來的生產(chǎn)發(fā)展模式提出了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型兩點要求，以此實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。這一發(fā)展目標體現(xiàn)了我國政府加大環(huán)境保護投入的決心，但僅僅依靠政府資金投入已經(jīng)難以滿足我國環(huán)保項目巨大的資金缺口。因此，對環(huán)保項目投融資問題進行系統(tǒng)研究，探索出適合環(huán)保項目的投融資模式，為環(huán)保項目提供資金支持具有重要的現(xiàn)實意義，對于促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保

2、護協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標發(fā)展模式具有重要作用。
　　本文首先回顧了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革，結合環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點對我國環(huán)保項目投融資的現(xiàn)狀進行了研究，總結出我國環(huán)保項目面臨著投資總量不足、投資主體單一、投融資渠道單一以及資金利用效率低等發(fā)展困境。針對我國環(huán)保項目面臨的主要問題，結合我國環(huán)保項目投融資體制改革的目標，對銀行貸款、債券融資等傳統(tǒng)投融資模式和環(huán)?；?、綠色信貸、PPP融資等現(xiàn)代投融資模式進行了對比分析。P

3、PP模式在拓展資金來源、分散政府的風險以及提高資金的利用效率等方面具有重要作用。
　　其次，本文對PPP模式的內(nèi)涵、運作流程以及成功運行的關鍵因素進行了分析研究，通過建立效用函數(shù)模型分析了PPP模式中政府監(jiān)管行為與私人部門行為之間的關系，并通過進入退出監(jiān)管、價格監(jiān)管以及服務質(zhì)量監(jiān)管三個方面分別研究了政府監(jiān)管的模式。以價格監(jiān)管為重點，分析了環(huán)保項目PPP模式中定價機制應該考慮的因素，并在此基礎上構建了基于成本和服務質(zhì)量的定價機制，通