基于公共服務(wù)均等化的弱勢(shì)群體信息權(quán)益保障研究.pdf

1、公平正義是衡量一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展文明的重要尺度，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，一切與公平正義相違背的信息不平等現(xiàn)象都應(yīng)當(dāng)受到黨和政府的重視。近年來(lái)，伴隨信息資源價(jià)值的凸顯，數(shù)字鴻溝不斷擴(kuò)大，社會(huì)弱勢(shì)群體由于信息掌控能力欠缺，日漸被排斥在信息社會(huì)的邊緣地段?；诖耍瑸楹粲跎鐣?huì)重視弱勢(shì)群體的信息權(quán)益，文章以公共服務(wù)均等化為切入點(diǎn)，采用文獻(xiàn)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合的方法，透析弱勢(shì)群體信息權(quán)益保障的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)困境和路徑選擇，

2、以幫助弱勢(shì)群體擺脫信息貧境，實(shí)現(xiàn)信息的平等共享及和諧信息社會(huì)的構(gòu)建。
　　文章以現(xiàn)有研究文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于弱勢(shì)群體信息權(quán)益保障問(wèn)題的研究現(xiàn)狀；而后分析了保障弱勢(shì)群體信息權(quán)益的理論依據(jù)：一是人權(quán)及信息公平理論，信息權(quán)利作為生存和發(fā)展權(quán)的延伸，是弱勢(shì)群體人權(quán)的重要組成部分；信息公平作為信息活動(dòng)中人們?cè)u(píng)判公平正義的價(jià)值尺度，在維護(hù)和保障弱勢(shì)群體信息權(quán)益方面也發(fā)揮著不可估量的作用。二是公共服務(wù)均等化理論，綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的

3、研究發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)均等化理論不僅適用于公共財(cái)政領(lǐng)域，同樣適用于公共信息領(lǐng)域。
　　此外，文章從弱勢(shì)群體的信息需求出發(fā)，研究了弱勢(shì)群體因主客觀因素在信息獲取和利用中所面臨的障礙有身體障礙、經(jīng)濟(jì)障礙、技能障礙、基礎(chǔ)設(shè)施障礙、信息匱乏障礙、權(quán)益保障障礙；并揭示了弱勢(shì)群體信息權(quán)益不均等化的表現(xiàn)及原因主要源于公共服務(wù)均等化執(zhí)行不到位、公共信息資源等配置不均衡、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息歧視及信息權(quán)利主體維權(quán)意識(shí)薄弱等方面。
　　文章最后提出保障

4、弱勢(shì)群體的信息權(quán)益必須結(jié)合弱勢(shì)群體的公共信息需求，在信息資源建設(shè)過(guò)程中既要保證弱勢(shì)群體信息獲取的數(shù)量和質(zhì)量，又要確保信息公開(kāi)的及時(shí)性以及服務(wù)對(duì)象的全面性；此外，在公共服務(wù)均等化理論的指導(dǎo)下，建立一套完整的服務(wù)評(píng)價(jià)體系，包括信息提供方和信息接收方的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)設(shè)立輿論監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督信息供應(yīng)主體的服務(wù)行為；當(dāng)然，弱勢(shì)群體信息權(quán)益的實(shí)現(xiàn)除了以政府為主導(dǎo)，還離不開(kāi)企業(yè)和公益性機(jī)構(gòu)等多方面的支持與互動(dòng)；因此，政府、企業(yè)和公益性機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，對(duì)弱勢(shì)群體