工程中的弱勢群體及其權益實現(xiàn).pdf

1、關注工程中的弱勢群體權益體現(xiàn)了構建和諧社會的要求。工程中的弱勢群體在工程活動的各個階段中皆存在，他們是在權利表達與利益申訴等方面受到忽視的這一部分人群，他們基本的生存與發(fā)展的權利同財產(chǎn)權益難以得到應有的尊重、維護與保障，自身缺少足夠的解決問題的能力，這部分人群主要包括在工程內(nèi)部實施工程的主要主體——工人和在工程外部受工程影響的——社區(qū)居民。他們在財富分配，抵御工程風險和社會風險上表現(xiàn)出相當?shù)娜鮿荩硗庥捎趥€人能力欠缺，文化素養(yǎng)不高，因此

2、在占有經(jīng)濟、政治、文化資源較少，同時，并呈現(xiàn)出群體性、復雜性與廣泛性的特點。通過對國內(nèi)與國外拆遷工程的對比，發(fā)現(xiàn)其權益的實現(xiàn)存在困境，其經(jīng)濟利益受到威脅，其人格尊嚴得不到尊重，其合理與合法權益得不到保障，并無法參與工程決策行使個人的權利和表達個人的利益訴求，歸結其根源在于，工程活動的指導理念存在偏差，工程欠缺民主協(xié)商的決策機制、政策法律制度與組織建設不健全，利益表達渠道不暢通，另外由于個人自身的劣勢也決定了其權益得不到實現(xiàn)的現(xiàn)狀。同情心

3、的倫理原則要求人們由同情弱者、推已及人的情感來關注工程中弱勢群體的生存境遇與權益實現(xiàn)；對人權的尊重，更是在道德與法律上不可避免承擔的責任；而人道主義原則要求社會成員有關心、關注利益受損者的道德責任；社會公平正義原則更為關注其權益提供了倫理上的辯護。在此基礎上提出了解決工程中弱勢群體權益實現(xiàn)的設想和建議，包括，樹立“以人為本”的工程念；積極發(fā)揮政府的作用與職能；工程中的弱勢群體自我權益訴求行為的約束；媒體與非政府組織共同參與幫助其權益的實