包頭市公共財政支出問題研究與探索.pdf

1、公共財政支出在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，它對促進(jìn)依法公平分配，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，合理配置市場資源，做好國有資產(chǎn)管理，起著不可代替的作用。正確認(rèn)識公共財政支出的現(xiàn)狀，找出當(dāng)前實行的公共財政支出中存在的問題和對策，有著十分重大的現(xiàn)實意義。
　　 目前，包頭市財政收入呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，理論上能夠基本滿足實行有效的宏觀調(diào)整的需要。但由于種種主客觀原因，財政支出往往達(dá)不到預(yù)期效果，有限的可用財力不能最大限度地創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益

2、，這就對公共財政支出管理提出了新課題。
　　 本文用三個章節(jié)深入探討了包頭市公共財政的支出問題。首先，運用了大量真實數(shù)據(jù)，在時間上總結(jié)了“十五”、“十一五”時期包頭市公共財政的支出情況，在空間上對比了相鄰的呼和浩特市、鄂爾多斯市財政支出情況，通過分析不同時間，不同空間的財政總支出，公共財政預(yù)算支出，可用財力，各旗縣區(qū)支出情況，民生支出情況等項目，詳細(xì)闡述了近年來包頭市公共財政支出的現(xiàn)狀。第二章承上啟下，由支出現(xiàn)狀自然引出了包頭市

3、公共財政支出存在的問題。第一是財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理，從分稅制改革，轉(zhuǎn)移支付，嚴(yán)格預(yù)算管理等方面進(jìn)行了深刻分析。第二是所轄旗縣區(qū)財政支出方向不盡合理。第三部分是本文的核心，由預(yù)算管理實際工作出發(fā)，探索優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)的措施建議。從繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進(jìn)旗縣區(qū)均衡發(fā)展，加大民生等社會事業(yè)財政投入三個方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
　　 在與實際工作緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，本文論述了現(xiàn)階段優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)的必要性及可行性，特別是以包頭市公