我國(guó)橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)地方公共品供給的影響研究.pdf

1、在我國(guó)財(cái)政分權(quán)體制下，地方政府有地方公共品供給的絕對(duì)事權(quán)，但沒有與之相應(yīng)的財(cái)權(quán)。而在地方官員政績(jī)考核體系的壓力下，地方政府對(duì)地方公共品的供給出現(xiàn)了一些問題，如地方公共品供給的扭曲:更多的財(cái)政支出被用于基礎(chǔ)設(shè)施類更能彰顯政績(jī)的項(xiàng)目中。與此同時(shí)，地方政府也開始尋找更多途徑拓寬收入渠道，稅收競(jìng)爭(zhēng)自然就成為地方政府增收的一項(xiàng)重要工具，這種稅收競(jìng)爭(zhēng)有較為規(guī)范的制度內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，也有許多制度外的競(jìng)爭(zhēng)形式。省級(jí)政府橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)在我國(guó)是一個(gè)普遍現(xiàn)象，會(huì)給地區(qū)

2、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的影響，而由于稅收被認(rèn)為是公共品的價(jià)格，橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)影響到地方公共品的供給。研究我國(guó)橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)地方公共品供給的影響，將為改善地方公共品供給現(xiàn)狀、優(yōu)化公共品供給結(jié)構(gòu)提供政策依據(jù)，促進(jìn)地方公共品的有效供給，改善民生。
　　 本文分為五大部分。第1章引言部分介紹問題提出背景和文獻(xiàn)綜述后對(duì)本文研究問題進(jìn)行了概念界定;在第2章中借用閆威(2008)的三部門模型并進(jìn)行拓展，對(duì)橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)影響地方公共品供給的途徑進(jìn)行了規(guī)

3、范分析，得出橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)地方公共品供給的減少效應(yīng)與“反向”扭曲效應(yīng)的結(jié)論，這與前人的研究有較大不同。在此基礎(chǔ)上，對(duì)地方公共品供給產(chǎn)生影響的其他因素進(jìn)行分析，整合入兩條影響途徑中;在第3章中，對(duì)我國(guó)橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)和地方公共品供給現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，從經(jīng)驗(yàn)觀察上概括我國(guó)橫向稅收競(jìng)爭(zhēng)和地方公共品供給現(xiàn)狀;在第4章中，為了使理論分析得到驗(yàn)證對(duì)我國(guó)1998-2011年省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，區(qū)分全國(guó)、東部、西部分別進(jìn)行計(jì)量分析。實(shí)證結(jié)果驗(yàn)證了