我國(guó)刑事預(yù)審程序的建構(gòu).pdf

1、刑事預(yù)審程序是指在刑事訴訟程序中，位于起訴程序和審判程序之間，預(yù)審主體根據(jù)控方提交的預(yù)審申請(qǐng)材料，依職權(quán)獨(dú)立進(jìn)行審查，并裁決是否將案件交付法院審判的獨(dú)立刑事訴訟程序。刑事預(yù)審程序在刑事訴訟中發(fā)揮著重要的作用，通過預(yù)審審查防止公訴權(quán)的濫用，實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障。在我國(guó)刑事訴訟中，由于刑事預(yù)審程序的缺失，給我國(guó)刑事訴訟活動(dòng)的順利開展帶來一些消極的影響，如訴訟階段的完整性以及司法權(quán)威的樹立等，因此，一方面為了確保刑事訴訟活動(dòng)的順利開展，另一方面貫徹我

2、國(guó)司法改革的要求和國(guó)際社會(huì)刑事預(yù)審程序大趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)該建立刑事預(yù)審程序。據(jù)此，本文從四個(gè)方面對(duì)刑事預(yù)審程序進(jìn)行論述，即刑事預(yù)審程序的一般原理、域外刑事預(yù)審程序的立法考察、我國(guó)設(shè)立刑事預(yù)審程序的必要性和可行性分析以及我國(guó)刑事預(yù)審程序建構(gòu)的具體路徑。
　　第一部分為闡述刑事預(yù)審程序的一般原理。包括刑事預(yù)審程序的內(nèi)涵、特征、法理基礎(chǔ)和功能。本文首先從橫向的角度考察了其他主要法治國(guó)家關(guān)于刑事預(yù)審程序的內(nèi)涵，得出刑事預(yù)審程序有廣義和狹義之分

3、，經(jīng)過對(duì)比分析得出，狹義上的預(yù)審程序?yàn)楸疚难芯績(jī)?nèi)容。根據(jù)刑事預(yù)審程序的內(nèi)涵闡釋刑事預(yù)審程序的特征，如刑事預(yù)審程序內(nèi)部和外部的獨(dú)立性、訴訟參與人的參與性等，并論證了刑事預(yù)審程序的法理基礎(chǔ)——程序正義，和刑事預(yù)審的功能。
　　第二部分為域外刑事預(yù)審程序的立法考察。本部分考察了英美法系和大陸法系主要法治國(guó)家的刑事預(yù)審程序，通過比較分析它們的共性和差異，為我國(guó)刑事預(yù)審程序的建構(gòu)提供借鑒意義。
　　第三部分為我國(guó)設(shè)立刑事預(yù)審程序的必要

4、性和可行性分析。從加強(qiáng)人權(quán)保障、樹立司法權(quán)威、訴訟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高刑事訴訟效率和與國(guó)際司法制度接軌五個(gè)方面論證我國(guó)設(shè)立刑事預(yù)審程序的必要性。刑事程序價(jià)值觀念的提升、庭審審查立法基礎(chǔ)以及司法部門刑事預(yù)審程序試點(diǎn)實(shí)踐又為我國(guó)設(shè)立刑事預(yù)審程序提供了可行性。
　　第四部分是我國(guó)刑事預(yù)審程序建構(gòu)的具體路徑。具體論述我國(guó)設(shè)立刑事預(yù)審程序應(yīng)該滿足的前提條件，即刑事訴訟階段的重塑和檢察院檢察權(quán)的界定，在此前提條件下，具體論述我國(guó)刑事預(yù)審程序的設(shè)立。